关于重庆医改的政策疑问(一)
五问重庆医改调价
近日有网友爆料，重庆数百名尿毒症患者及家属，因无力承担医改后翻倍的治疗费用引发集体抗议，将市政府附近多处交通阻断数小时，后遭警察驱散，有人被抓。
天涯论坛的一篇叫《转重庆新医改》的帖子的点击量已超10万(截止4月1日14：30)，一百条评论大多言辞激烈，对重庆医改调价表示强烈不满。在新浪微博，"重庆医改"话题相关的博文达8万多条。
重庆医改调价到底怎么了，为何民众和舆论反应如此强烈?
哪些项目提价了?
3月24日，重庆市卫计委官网发布《重庆市物价局重庆市卫生和计划生育委员会关于增补重庆市医疗服务项目价格的通知》(下称《通知》)。
《通知》称，为贯彻落实国家《关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知》(发改价格〔2012〕1170号)有关规定，加快推进《重庆市医疗服务项目价格(版)》在我市的实施，经重庆市物价局、重庆市卫生和计划生育委员会研究决定，增补一批重庆市医疗服务项目价格。《通知》详细列出了新增补的重庆市医疗服务项目价格。
重庆市卫计委官网在3月25日发布的《重庆医疗服务项目价格版政策解读》(下称《政策解读》)称，大型设备检查和检验类项目价格各降低25%，诊查、护理、手术、治疗类项目价格分别提高30%、30%、13%和13%。调增总额7.07亿，调减总额7.09亿，增减额-200万，总量基本平衡。
提价有何依据?
对于提价的依据，《政策解读》在第一部分即明确说明：2012年5月，国家发展改革委卫生部国家中医药管理局联合出台《关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知》(发改价格〔2012〕1170号)文，随文下发了《全国医疗服务价格项目规范(2012年版)》(以下简称《2012年版》)，依据《2012年版》制定《重庆医疗服务项目价格(版)》。
而在重庆市委宣传部主管的"重庆网络问政平台"华龙网上，一位匿名人士发帖"325医改疑问"问政重庆市物价局、重庆市卫计委。在帖子里，该问政者质疑，胚胎移植术、卵母细胞胞浆内单精子注射术、宫腔内人工授精术等为手术类，涨幅应该控制在13%以内，实际上现在的价格分别是原来的496%、385%和760%。"在《2012年版全国医疗服务价格项目规范(完整版项目)》中并未规定具体价格，请问我市对这几项医疗服务价格制定依据是什么?"