两学一做教育调研报告,两学一做实施方案

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“两学一做”主题教育活动调研报告

在全体党员中深入开展“两学一做”学习教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是三严三实专题教育的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。自2月份以来,县委组织部按照市委组织部要求,围绕“两学一做”学习教育认真谋划、扎实调研,采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议,并对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:

一、全县党员在“两学一做”方面存在的突出问题及表现在调研过程中,调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见,并与部分县级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“两学一做”方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与“两学一做”密切相关的意见建议13条。陈列如下:


1、政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。部分党员,包括一些干部党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识不强,还存在精神缺钙问题,未能主动把自身置于“四个全面”的大局中,向中央看齐、向省委看齐。

2、纪律意识还需增强。

3、宗旨意识不高。服务群众上还存在,也存在与民争利。

4、担当意识不高。不作为现象等仍存在。

5、执行力不高。

6、法制意识不强。

7、干部有不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了县城整体发展进程

8、有制度无落实。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

9、表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈,自己问得少,亲自看得少。

10、干部科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程,引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目,但财政投入也比较大,投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。

11、脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识,导致有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。

12、重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入,听取县直部门和乡镇意见少,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大,重惩罚轻奖励,对这些意见没能充分考虑,挫伤了工作积极性。

13、真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县,由于对形势的判断不够充分,以一个名次的差距失之交臂。

二、开展“两学一做”专题教育面临的困难和问题集中性三严三实专题教育活动刚结束,接着开展“两学一做”学习教育,在党员和干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:

1、有思想偏差。客观的讲,三严三实专题教育自*召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚,过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。另外,部分基层党员对政治学习也不够重视。现在开展“两学一做”学习教育活动,部分领导干部和党员在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2、有应付心态。部分党员认为在开展教育实践活动和三严三实教育的过程中,已经接受了最严格的的党性洗礼,问题已经找完了,原因已经深挖了,整改措施已经到位了,再开展“两学一做”学习教育意义不是很大;有的党员认为开展“两学一做”主题教育只是“故伎重演”,在“严度”和“广度”上不及群教活动,只要随便应付就可以了。

3.、有工作难度。自中央召开三严三实专题教育总结大会后,虽然作风建设的总体势头没有减弱,但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小,加上个别党员和干部自身有抵触情绪,导致开展“两学一做”学习教育的工作氛围不够浓厚,难以取得较为明显的工作成效。

三、“两学一做”学习教育如何推进在调研过程中,调研对象普遍认为各级党组织在开展“两学一做”专题教育过程中,既要与群教活动紧密结合,又要区别于群教活动;既要优化内容,又能抓住重点;既要抓紧时间,又能保证效果。具体来讲,要着重抓好以下三个方面:

1、优化工作方案。如何按照中央要求开展好此项活动,确保方向不偏、内容不空、工作不虚,在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”:即坚持总体把握,严格活动要求;坚持领导带头,发挥榜样作用;坚持群众参与,实现与民互动;坚持问题导向,务必真抓实改;坚持因地制宜,力求创新出特。

2、实现党员全覆盖。根据全国组织部长会议精神,已明确开展“两学一做”主题教育的对象是全体党员。建议党员干部、普通党员、农村党员都要参与,同时非领导职务干部、非中共党员干部都要参加学习教育。

3、抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学党章党规党纪。二是学系列讲话。要深入学,重点*系列重要讲话精神,坚持把*系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,三是学经典。要对《*选集》、《*文选》、《*文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。四是学典型。着重树立一批践行“两学一做”的先进典型,加强宣传,并号召党员多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合学习活动整改落实、建章立制环节工作任务,要将“三严三实”和争做合格党员的要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。

水利局“两学一做”学习教育调研报告

一、党员队伍结构及现状

xx县水利局党委共有147名党员,其中在岗职工99名,农牧渔民21名,离退休人员27名,女党员5名,下设1个总支,10个支部。

二、目前流动党员和失联党员具体数量、基本情况

局党委目前暂时没有流动党员和失联党员。

三、党员队伍发挥作用情况,对党员队伍发挥作用的基本评价

从整体上来看,我局10个支部运转情况良好,具体体现在以下两个方面:一是机构健全完善,组织关系上下理顺、接转有力。支部均接受局党委的领导和管辖,没有“应建而未建”、“应撤而未撤”和“党员挂空、组织挂空”等现象。二是党组织发挥作用良好,党员先锋模范作用突出。各个党支部会坚持定期组织党员认真学习马列主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想,宣传和贯彻党的路线、方针、政策,维护和执行党的纪律,严格党的组织生活,积极开展“四进四联”“三严三实”“党员先锋工程”等党建主题活动,带领党员干部为完成本单位的各项工作任务而努力奋斗,使党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。各级党组织负责人认真履行职责,发挥“一把手”作用,广大党员干部自觉维护党的团结和统一,坚持把党和人民的利益放在第一位,吃苦在前,享受在后,自觉缴纳党费,服从组织分配,执行党的决定,带领职工群众为实现我县水利事业新跨越而艰苦奋斗,在生产、工作、生活各个方面较好地发挥了党员的先锋模范作用。党员作用不可低估,是其他任何力量替代不了的,对党员设岗定责,给他们搭建充分展示能力和发挥作用的舞台,让他们心有想处,话有说处,力有使处,自觉发挥先锋模范作用。如针对群众法制意识淡薄,我局组织党员每年3月22日在纪念馆门口开展水法宣传,并定期组织下乡听民情、解民意、办实事,党员干部进村入户向村民们宣传水利方面的政策、法律法规,大大提升了群众节约用水,保护水资源的意识。

四、党员队伍存在的问题

一是部分党员干部党性宗旨观念有所淡化。有些党员干部丢掉了共产主义这一共产党人的最高理想,对共产主义感到迷茫,甚至对*的生存和发展也失去了信心,党性、宗旨观念淡泊,人生观、价值观失去准则。

二是有些党员干部作风存在不足。主要表现是教条主义、本本主义滋长,形式主义、官僚主义盛行,弄虚作假、虚报浮夸严重,独断专行、软弱涣散问题突出,以权谋私、贪享乐现象蔓延。

三是参加组织生活积极性不高。

五、通过“两学一做”学习教育,希望能够解决哪些问题

一是解决一些党员干部放弃了共产党人的信仰、宗旨、理想,放松对自己的要求,革命意志衰退,不思进取,意志消沉,失去共产党员的先进性,经受不住权力、金钱、美色的考验的问题。

二是解决一些党员干部放弃了党性宗旨和优良作风,追求西方思想意识形态和生活方式的问题。

三是有的地方和部门治党不严,思想政治建设和组织建设抓得不紧,管理和监督不力,有的甚至对不合格党员采取包庇纵容态度。

六、对“两学一做”学习教育的意见建议

一是加强教育,强化管理。通过组织观看反腐倡廉电视展播、参加党纪法规知识竞赛、党风廉政建设培训班等多种教育形式,强化党员尤其是党员干部遵纪守法意识,对出现不合格党员和违纪党员坚决处理。发挥典型带动作用,以身边典型教育身边人,请优秀党员作报告,学习他们的先进事迹,增强爱党情怀,激发爱国情感。

二是重视培养,严格把关。在对党员的管理教育上,首先把好入口关,不合格的坚决不发展为党员。对于积极进取、向组织靠拢的人员,采取开办入党积极分子培训班等途径,待条件成熟时吸纳进党组织。

三、狠抓激励机制,凸现党员的奉献精神,进一步增强党员发挥先锋模范作用的实效,要有效调动广大党员参与党内主题活动、发挥先锋模范作用的积极性、主动性和创造性,光靠思想教育是远远不够的,还必须建立一套行之有效的激励机制,坚持用制度来营造良好的氛围。

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