青岛中考政策改革方案解读(二)

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解读:中考成绩既是义务教育阶段的终结性考试成绩,也是高中阶段学校录取新生的重要依据,在普高与职高录取率比为1:1大背景下,通过中考上普高的淘汰率已经比高考还残酷,中考成为考生、家长、老师眼中比“高考还挤的独木桥”。

中考多次考试就是要打破当前一考定终身局面,地理、生物两个等级制科目在初二考完以后,如果对于成绩不满意,上了初三后,学生可以选择进行重考,以最好成绩为准,信息技术如果初二不及格,到了初三还有补救机会。但其他科目目前还没有放开一科多考。

“中考改革还有一项重要变化,就是给了初一、初二学生提前考试的权利,这与以往严格限制有很大不同,对于那些有突出才能、学有余力的考生来说,是个好信息。”一所中学校长认为,新政中提出“八年级学生参加九年级统一考试科目、七年级学生参加八年级和九年级统一考试科目”意味着给予了初一、初二“跳级”考试权利,如果这些考生提前考过,而且成绩优秀应该照样被高中录取,这就打破了过去严格以年级为界限的中考选拔制度。

不仅如此,想要提前考试只需要有学生个人和家长提出申请,经过学校审核,然后报所属教育部门审批,“门槛也放得比较低,但考生一定不要盲目求快,用一年、二年时间把高中三年知识都学完,显然只有极少数考生有这个可能,大部分学生还是要按部就班。”这位校长建议说。

记者曾于深入潍坊采访该市中考改革。在中考中,潍坊几乎每个考点都有提前过来参加考试的初一或初二学生。“提前就能参加中考挺好的,学生不用等到初三毕业时突击准备考试,那样会被压得喘不过气来。”潍坊3中考生王盈说,中考等级化考试还有个好处就是防止偏科,一个学科差一个等级就会影响整体成绩,所以从学生到老师都很重视学科平衡发展。

难题

新中考怎么斗过老高考

记者曾采访潍坊中考改革方法起草人潘永庆,尽管他能够数出众多潍坊中考改革益处,但却有着深深的忧虑:“潍坊中考是改革了,可是高考还是没有实质性改动,学生通过新中考升入高中以后,又要面对‘分数为王’的高考压力,这是潍坊改革的尴尬之处。‘新中考’是斗不过‘老高考’的。只有高考改革步伐加快了,中考改革才有希望更进一步。”

怀有同样忧虑的还有青岛市教育局“教育专家咨询团”团长翟广顺,他介绍说作为中考招生制度改革,以“等级制”取代“分数制”,始于2005年教育部提出的“一改三突破”,即改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法,在学业考试、综合素质评价、高中招生录取三个方面取得突破。

最先试水的是一批国家级教改实验区,如武汉、宜昌,2005年以后又有山东潍坊、湖南长沙、广西南宁、福建、新疆等地。以“等级制”取代“分数制”,实际就是中考成绩呈现方式的改变,不再呈现原始分,而是采用A、B、C、D、E等等级。,教育部在全国范围内开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动,鼓励用ABCDE等级制呈现中考成绩,逐步扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向。

“从全国几个先行试点城市的实际效果看,其积极意义主要在体现了国家课程改革实验的精神,改变了以分数细化学生类别的状况。取消了‘分分计较’的原始分呈现中考录取方式,打破了‘唯分数论’,实行‘等级制’后,同是A级,就不会因为你是91,我是90,而出现1分之差的自卑。”翟广顺分析,等级制淡化了学科成绩在高中招生中的选拔功能,大大减轻了分数带给学生和家长的压力,学生不再紧盯成绩高低,一定程度上消解了考生的焦虑情绪。而且有意模糊了同一等级内的差异,为参考其他方面的测评指标留出了空间,也为引导学生全面发展提供了更多的条件。

但翟广顺也指出,等级制在一些地方推行之时,质疑声音就从未停过。特别是最先实行“等级制”取代“分数制”的武汉,在历经几年改革之后宣布退回“分数制”,走了回头路,主要问题就是以位置值呈现学生学业成绩,并作为高中学校录取新生的录取依据,可能使得分数相差很大的考生被归入同一等级,或者分数相近考生的等级分相差很大,从而在录取时出现不公平现象。比如90是A级,而89则是B级,1分之差则是两个级别的差别。

背景

潍坊经验可供青岛借鉴

记者曾于深入潍坊采访该市中考改革,对比青岛新的中考改革方案,发现很多政策都有不少潍坊“影子”:从初一开始,学生就可以提前参加中考,考生对成绩不满意可再考一次,用最好成绩参加录取;考试成绩不是分数制,而是采用等级制……当时记者在潍坊采访时,一大体会就是潍坊中考考生们最大感受就是考试没有了分数和名次,考试压力大大减轻。

按照潍坊教育局有关领导看法,一分之差并不能真正说明学生的实际能力及素质差异,潍坊中考科目各科成绩均用分数统计,但是按等级公布,设有A 、B、C 、D 、E五个等级。得分为满分的90%(含)以上为A等,90%以下至80%(含)之间为B等,80%以下至70%(含)之间为C等,70%以下至60%(含)之间为D等,不足60%为E等,目前青岛虽然已经确定未来中考要实行等级制,但究竟是按分数还是按考生排名,还没有确定。

“我们不仅借鉴了潍坊中考改革经验,而且也吸取了全国各地中考方案的长处,结合青岛实际制定了该方案。把原来一次性中考改为多次进行是为了减轻考生们的考试压力,用等级表达代替分数考核,就是要改变唯分数是举的应试取向。”青岛市教育局有关负责人介绍说,青岛这一轮中考考试和录取制度改革目标有三大项:首先是有利于减轻中小学生过重课业负担,其次是有利于促进学生全面而有个性地发展,最后是有利于加快创新人才培养。

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