北京异地中考政策落地陷外地生源荒
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作为北京市放开异地高考政策的第一步，今年北京首先放开“异地中考”，符合条件的随迁子女可报考北京的中职学校，但报考条件却异常严格，被外界称为“有限放开”。“开放异地中考”让许多家长和学生面临一系列新的困惑。为此记者对本市部分中职学校的招生“遭遇”进行了调查。
作为北京市放开异地高考政策的第一步，今年北京首先放开“异地中考”，符合条件的随迁子女可报考北京的中职学校，但市教委公布的报考条件却异常严格。被外界认为的“有限放开”，在中职学校看来实际是“严格限制”招生。这个夏天，中职学校正经历一场寒冬。
北京城区一所中职学校校长说，过去只要符合学校的入学条件，非京籍学生可以登记入学，不必参加中考。比如报名美容美发，学校会有简单的加试、面试，考查学生的绘画等。今年学生报考则必须参加异地中考。
根据报考条件，凡是想在北京读中职学校的非京籍学生必须符合“三个三”的政策。即进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满3年，在京连续缴纳社会保险已满3年，其随迁子女具有北京市学籍且已在京连续就读初中3年学习年限的，具备报考中职学校条件。
和很多校长担心的一样，能达到要求的学生十分有限。在石景山区，今年有700多名随迁子女初中毕业生，符合政策的只有50多人。北京中心城区的一所职业学校负责人透露，该区通过审核学生不足70人，严重影响了学校招生。
数据显示，今年北京有8.6万名考生参加中考，仅有3000名左右非京籍考生符合条件可以报考北京中职学校。全市2.43万非京籍初中毕业生中，有2万多学生选择了借考、借读、回老家或者留在北京没有学上。
调查
正是中职招生季 学校在“发愁”
往年1/3的外地生源 今年少得可怜
本月底，中职学校正式进入招生季，几乎所有学校都在为招生发愁。从最初期盼放开“异地中考”到政策落地，黄庄职业高中一位负责人形容自己的心情就像过山车一样。“一开始特别欢欣鼓舞，以为北京市的随迁子女符合政策就可以上中职，未来可以上高职。可真正实施起来，符合条件的学生特别少。”
这位校长说，中职学校最大的招生群体是随迁子女，真正北京户籍的生源非常少。学校以往每年有1/3的外地生源，今年可招的这部分生源杯水车薪。学校引以为豪的金字招牌“订单式培养”也将受到影响，就业率百分之百的两个“订单班”，今年预计缩减到1个。
朝阳区一所示范中职学校，今年的生源预计直减60%。“很多企业在学校都设有订单班，但是现在来看，招生满足不了需求，学校正在研究如何应对。”校长感叹，辛辛苦苦谈下来的“订单班”，没想到就业不愁了，要为生源发愁。
北京电气工程学校的热门专业“楼宇专业”，为外交部楼宇管理处定向培养学生，今年“订单班”面临着招生缺口。校长刘杰介绍，中石油等国企、央企在该校的“订单班”同样受到巨大影响，无法满足用人单位的需求。
老师面临“超员” 大班教学细分成小班
学生减少了，下一个难题就是学校的老师富余超员，中职学校正在对教学和老师重新定位。
在西城区一所职业学校，一位负责人介绍，学校招生有可能减少一半，过去的大班教学，今年会细分成小班授课。一些课时少的老师，将被安排到企业、高等院校进一步进修。学校选出就业好的专业，部分老师对专业精耕细作，把课程做成精品。校方表示，虽然不会为此辞退老师，不过学校也在承担着一些压力，长期下去学校将面临更多问题。
在一所职业高中示范校，学校暑期正在按部就班进行着教学楼、学生宿舍的新建工作。“学校有那么好的资源，建了新的实训基地，增加了新的工位，老师也是按照上千学生的示范校配备的。如果招生不足，很多教学资源都面临闲置。”
补贴取消 招生吸引力降低
据了解，过去为鼓励发展职业教育，在中职学校就读，无论京籍还是非京籍学生，只要是农业户口，都可以享受国家补贴政策。有的职业学校一年学费最贵的专业4000多元，便宜一些的也要1800元。今年起，只有京籍学生可享受补贴，外地学生只能自付学费。这对职业学校来说，也是变相的一块损失,降低了招生的吸引力。
应对
中职自发开会研讨
观望政策是否松动
记者了解到，异地中考政策刚一出台后，北京中职学校的校长曾经自发召开了一次会议，研讨如何应对异地中考政策。校长们认为，该政策还有松动的可能。但是直到7月10日，市教委的一次招生大会上，中职学校得到的最终答复是“没有可能”。
有职业学校老师提出，如果招生门槛不降低，很多随迁子女可能9月份面临无学可上，这些孩子的父母常年在北京工作，学生也不愿意回原籍。没有学上，无法就业，这些学生漂流到社会上，也成为社会的不稳定因素。
有学校透露，学校现在的招生策略是，有外地学生来报名的，先安排上课，将来采取其他办法解决学籍或者毕业证书的问题。
开设社会培训项目
扩大范围保证老师课时
招生政策变了，市场需求量变化，一些学校需要再次定位。北京电气工程学校校长刘杰介绍，学校正在考虑深度开发各种形式的社会培训，让想上学、上不了学的学生参加社会培训，考取执业资格证书。这样的培训也能保证老师有适当的课时，另有一部分老师会有其他的岗位安排。
在黄岗职业高中，学校计划由培训部承担新的培训任务。将来18岁的学生可以参加成人中专考试。如果当前“异地中考”政策不变，一部分学生将来满足18岁条件，可用成人中专的学历注册学籍。文/本报记者赵媛媛
官方说法
中职院校招生录取人数减少为时尚早
对于“今年中职院校录取人数减少”的说法，北京教育考试院中招办有关负责人表示，涉及到多数考生的统招将于7月20日正式开始。在中招统招录取时，从高分到低分(中考总分)，依照考生填报的志愿顺序录取。对每个考生而言，计算机会从其第一志愿至第八志愿依次检索，直至被某一个符合条件的志愿学校、专业录取或都未被录取才转向下一个考生。此时，如果部分考生报考了中职，如果前几个志愿没有被录取，还可以继续选择中职院校就读，因此中职院校录取人数，最终还要等到8月初中职录取结束后才能够真正确定，目前各中职院校了解到的考生情况，仅为只报考了该校的考生，没有包括还报考了其他院校的考生名单。
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