两学一做第四专题讨论整改问题清单
两学一做第四专题讨论整改问题清单
“两学一做”学习教育是推动党内教育从“关键少数”向“广大党员”拓展、从“集中性”教育向“经常性”教育延伸的重要举措，是全体党员与自身问题斗争的一次思想洗礼，是全面提升党性认识，积极促进党性修养，大力推进党性建设的一次良好契机。“学为基础，做为目的”，如何学、怎么做是摆在每位党员面前的关键问题。为此，得荣法院明确组织、认真研究、创新举措，结合理论知识与工作实际，提出“司法为民两学在前，合格党员法官争先”的工作思路，不断发扬“四干精神”，争做““四讲四有”合格党员，转变干事作风，树立干事形象，扎实推进“两学一做”学习教育工作开展。
一、激发“想干精神”，做讲政治、有信念合格党员
“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，明确奋斗目标，坚定理想信念，防腐拒变是激发干警从业干事的关键所在。
(一)“小众学”明确“两学一做”科学内涵，确保干警明意懂理。以在“小众”范围内以院党支部为单位开展作为硬性要求，针对“支部小众”群体，以党员大会、支部会、党小组讨论会和党课的“三会一课”为基本形式开展学教，确保每名党员接受教育，截至6月，召开党组会议1次、党员大会1次、动员大会1次、支部会2次、小组讨论会2次，党课3次。
(二)“针对学”把握“两学一做”主要内容，明确藏区政法工作总体方向。学习过程中，既学“大内容”，也学“大要求”，印发《中国共产章程》、《党员纪律处分条例》、《党组工作条例》、《党员权利保障条例》、《*：加快西藏全面建成小康社会的步伐》、《*提出中共治藏方略“六个必须”》、《*对藏区的六个方面批示要求》、《*在中央政法工作会议上的重要讲话》、《*系列讲话选编》，要求干警学习并形成学习笔记，纪检监察室负责每月底检查，并强调全体党员要在学习党规党章和系列讲话过程中，要以优促学、以反警学、以学持正、以学拒变。
(三)“灵活学”直观“两学一做”具体要求，兴趣交流提升学习效率。以直观教育为主，务求简介明了、通俗易懂，编印自制“两学一做”知识读本40余份、“两学一做学习教育笔记”23本、甘孜州“两学一做”学习教育学习小手册23本，集中播放学习《两学一做是什么、学什么、怎么学(视频)》、《两学一做的内涵教育(视频)》，举办“两学一做知识竞赛”一期，学习结束，要求一小组单位，撰写心得体会，择优作为下次学习会交流材料。下一步将结合“人民法庭‘五进’活动暨司法为民‘三级网络’规划”，开展“送党史党章党规下乡”、联系点基层党课教育。
二、培养“会干精神”，做讲规矩、有纪律合格党员
在了解科学内涵、把握主要内容、直观具体要求的基础上，培养干警在政治纪律、政治规矩范围内的“会干精神”，不仅要会干事，还要懂规矩、认规矩、守规矩、护规矩，强党性表率，摆正位置才会不走“捷径”。
(一)“讲党史”领会“两学一做”关键在学、目标在做。细数党的历次教育活动，编印《悉数党的历次学教活动》，用党史讲“两学一做”重要性，让干警认识到从革命战争时期的延安整风运动，到“两学一做”学习教育工作，我党勇于突破教条主义，大胆理论创新，始终用先进的理论武装全党。这次的学习教育工作更是充分体现了我党解放思想、与时俱进、勇于创新的崇高品格，是全党又一次大规模推进思想政治教育的重要实践，也是新时期合格党员的新标准、新要求，全院干警要深刻认识“两学一做”学习教育的重要性，以讲规矩、有纪律为准绳，用会干事严格要求实际工作。
(二)“严规矩”营造“两学一做”风清气正、奋发有为政治生态。契合“两学一做”学习教育，进一步建章立制，完善管理机制，将严格执行《准则》、《条例》作为党员干警基本要求，营造风清气正、奋发有为的政治生态。院纪检监察、办公室结合全省法院司法巡查工作，进一步完善院内规章制度：《党风廉政建设责任书》、《岗位职责制度》、《党组会议议事规则》、《党组会议规则》、《民主决策制度》、《干警廉洁自律规定》、《廉洁自律规定》、《党务、政务公开制度》、《关于干警八小时以外涉外及廉政、纠纷问题报告制度》、《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作计划>的实施细则》、《公物管理制度》、《车辆管理制度》、《请销假制度》、《法警大队办案安全工作预案》、《财务管理制度》、《保密制度》、《考勤制度》、《信访制度》、《学习制度》、《枪支管理制度》、《值班制度》、《紧急和突发事件信息报送制度》、《错案追究责任制》、《2012年纠风工作规章制度》、《关于建立执行工作信息通报制度的意见》。
三、提倡“实干精神”，做讲道德、有品行合格党员
成功缘于实干，祸患始于空谈，以“实干精神”为柱，坚持司法为民理念，坚持严格执法公正司法，时刻以党员先进性要求自身，在审判执行中直面问题，切实祛除不实之风，以“实打实”的成效取信于民。
(一)“挖问题”查摆“两学一做”中存在的问题。要实干，就要有勇于面对问题的勇气，院领导带头，以上率下，面向党员、群众广泛征求意见，严肃认真展开批评和自我批评，针对理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、党员精神不振、道德行为不端五个方面深入查摆问题，提出整改措施，不遗余力再纠“四风”，对照“三严三实”整改不严不实之风，推动作风好转，查摆五个方面115个问题，整改措施115项，整改完成23条，整改中92项。
(二)“学正反”确保“两学一做”贯穿树德立纪始终。学习《优秀领导干部先进事迹选编》中的《县委书记的榜样--焦裕禄》和《领导干部的楷模--孔繁森》先进事迹，分发《人民法院警示教育案列选编第三辑》38本，播放廉政宣传教育片《孔繁森》1次;传达学习《发生在群众身边的4件11人腐败案件》、《全州法院党风廉政建设院长工作会议精神》、《全州法院通报》，组织学习周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划案件始终，《四川省政法干警违法违纪典型案例选编》中的《私欲膨胀受贿权力寻租被捉--宜宾市中级人民法院原副院长阮世能受贿、巨额财产来源不明案》、《人民法院警示教育案例选编第三辑》中的《利令智昏晚节不保身陷囹圄悔之晚矣--浙江省高级人民法院原审委会专职委员童志兴受贿案》。
四、要求“苦干精神”，做讲奉献、有作为合格党员
作为藏区基层法官，一定要有“衣带渐宽终不悔”的扎根情怀和“春蚕到死丝方尽”的奉献品质，要将学优学好的成效体现在树立信念路标的作为上，以“苦干精神”为旗，在建设法治甘孜、法治得荣道路上，奉献自己，有所作为。
(一)“谈真话”提升“两学一做”学习教育成果。党支部牵头，开展谈心谈话，进一步了解干警思想动态，解决干警实际困难，帮助树立扎根基层奉献青春的理想信念，进一步把学习教育成果落实到提升思想境界，强化苦干精神，增强苦干韧性，把担当苦干融入血液和灵魂。将审判执行、司法为民工作开展情况纳入年底考核指标，以实干为前提，考察干警苦干作风。支部牵头谈心谈话2次14人，领导干部交流谈心1次5人，干警交流谈心1次18人。
(二)“拼奉献”树立“两学一做”指导下的人民法官干事形象。将学习成果转变为理想信念的提升，提倡“任其职尽其责，在其位谋其政”，教育干警即使环境再恶劣、条件再艰苦、工作再繁重都要保持初心不改，从容面对，攻坚克难。建立“立案服务台账”、“矛盾排查台账”、“法制宣传台账”、“巡回审判台账”、“同心同向台账”及各部门工作台账，要求部门、领导、干警年初有计划年终有总结，促使部门工作回头看、领导个人回头看、干警个人回头看，看贡献查不足，树立“司法为民”人民法官干事形象，以学习教育成果为航向，以实际工作为航船，以理想信念为舵手，在依法治理、法制建设大航线上贡献力量。
两学一做第四专题讨论整改问题清单
“四讲四有”强调的是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。
早在改革开放之初，*同志就指出，我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量!“两学一做”，基础在学，关键在做，就是做合格党员。那么，什么是合格党员?面临“四大考验”、身处“四种危险”，共产党员应该加强哪些方面的修炼?根据*同志系列重要讲话精神，*提出了“四讲四有”这样新形势下合格党员的标志和特质。
讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。
*同志一再强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。通过“两学一做”，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”是检验党员政治素养的试金石。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到*提倡什么就认真践行什么、*禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。
讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。
*同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。*同志在谈到苏联解体时说，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。
讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。
古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。
*同志说：“中国人死都不怕，还怕困难么?”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。
总起来说，“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。
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自党的群众路线教育实践活动开展以来，在认真学习上级规定学习篇目的基础上，我重点学习了*系列重要讲话精神，和省、市领导同志关于教育实践活动重要讲话精神，通过深入基层、深入群众、谈心交流等多种形式，广泛征求了各方面群众的意见和建议，联系自己的思想、工作实际，对照“三严三实”和“四面镜子”，深刻体会到自己在“四风”方面还存在很多问题。现就这些问题进行对照检查，请领导和同志们批评帮助。
一、遵守党的政治纪律情况
认真贯彻中央到地方的各项方针政策，贯彻落实镇党委的各项决定，工作中坚持民主集中制的原则，镇政府的各项规章制度的制定，做到从群众中来到群众中去，充分尊重民意、民权。认真贯彻落实中央八项规定，厉行节约，廉洁自律，深入调研，重点整治“四风”问题，倡导为民务实、清廉的工作作风。通过对照检查，我在遵守党的政治纪律还存在一定的差距：
一是理想信念有所弱化。对上级党委的重大决策、重要部署有时认识不深、理解不透，对党的政策进行系统的学习不够，致使自己理想信念有所弱化、政治敏锐性不够强。
二是政治鉴别力不够强。对“三严三实”的实质领会不深，不能入脑入心，自觉遵循，有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。
三是执行力不够强。对中央的路线方针政策、上级党委的战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏开拓创新精神。
贯彻执行中央八项规定情况：本人从内心拥护中央八项规定，严格执行各项规章制度，自觉做好廉洁自律工作，不奢侈浪费，工作中带头转变工作作风，对干部群众反映的问题真心真意地解决。但对照中央八项规定还存在不足，调查研究不够、不深入的问题。
二、“四风”方面存在的主要问题
(一)形式主义方面
一是机关化现象严重。作为分管乡建的副镇长，本应多下基层了解情况，但总是以事务缠身为借口，没有经常深入基层调查研究，导致工作浮在表面。例如，在去年全镇的危房改造工作中，我没有深入到农户家中详细了解实际情况，而是指挥、调度浮在上面，忙来忙去，虽然也安排了专门人员负责，但还是忽视了对这项工作的跟踪检查，而且亲自过问和督促检查的较少，不够深入细致。
二是责任心不够强问题。工作中有时凭主观做事、粗枝大叶，总认为一些常规工作无足轻重，照程序办就行了，要求的标准不高、把关不严，致使有些工作出现纰漏，这些都是服务群众责任心不够强造成的。如在去年的危旧房改造过程中，认为工程完工就万事大吉。但由于监管不到位，导致改造完成的房屋出现了质量问题，给群众生活带来了不便，产生了不良好的影响(西太平村王树发家烟囱开裂)。另外在抓土地清查工作中，没有经过真细致的前期调研，武断认为每个村出7、8个村民就能完成测量工作，但实际每个村用4、5个人完全能够完成，造成了人力浪费，增加了开支，这都是工作责任心不强、跑粗造成的。
三是存在工作作风不扎实问题。在落实领导交办的有些工作时，有时只把自己当成了领导的“传话筒”，领导怎么说的就同下面怎么学，没有进行全面把握、认真研究安排，自己仅是工作送达、事情交待清，时限到时催一下，没能对深入村组去办，去听取群众意见，拉开了同群众的距离，难以掌握群众所想所期盼。而在重点工作上，自己去干，干完后，不计较工作效果，不总结工作经验，不提创新方法。比如，在排水沟改造、道路整修尤其负责危房改造等民生工程，涉及群众的切身利益，作为班子成员、领导干部，负有时时督查问效的职责。但因督查不深入、不细致、不及时，导致对有的工作进展情况不够了解，出现了给领导提供信息不够详、不够准的情况。
(二)官僚主义方面
一是存在联系服务群众不够问题。工作中没有真正关心群众想什么、盼什么，缺乏全心全意为人民服务的意识，对群众普遍关心的热点、难点问题了解关心不够，不关心群众冷暖，坐等上门多、主动问需少，听取特困群体呼声不够。如在下村工作时，多数进村就猫在村部，不愿意去群众家中，不愿面对面倾听群众的呼声，导致危房改造过程中漏报了一些改造户数，损害了群众切身利益，现在看来这就是典型的官僚主义思想在作祟。
二是存在深入基层一线不够问题。自己走上领导岗位后，平时习惯于在办公室处理公务，办公文、忙接待、听汇报，与干部职工，特别是广大群众直接沟通交流不多，很难更多的了解工作实情，对于广大群众的呼声、服务需求了解甚少，导致服务工作难以及时跟上。如在沉陷区改造工作中，需要到沉陷区658户居民家中进行入户调查核实，而我把这项工作直接交给了具体工作人员，自己没有及时督促检查，导致所上报户数和类型出现了工作上的误差，造成了群众不满意。
(三)享乐主义方面
一是存在工作有时贪图安逸问题。工作上存在事业心不强，责任心不足现象，有艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。受社会上的歪风邪气影响较大，工作不讲奉献、讲回报，处事不讲原则、讲人情，热衷于“小圈子”、结交“小朋友”。例如，领导让我负责全镇的危房改造任务，我怕路不好走，不愿意吃苦受累，就将相关工作任务直接交给工作人员去办了。工作干好了，成绩自然而然是我的，干不好，就是具体工作人员的。
二是有收礼送礼，吃吃喝喝的现象。在中央八项规定出台前，为了拓展社会交往，沟通个人感情，在工作期间有接受过同事吃请和请吃现象，请吃时候为了所谓好面子，菜要的多吃的少，造成了不必要的浪费。面对朋友、熟人或多年同志节日的走动，总觉得是人之常情、礼尚往来，有时怕伤了感情和面子，收下后，再给人家送点别的礼品，作为互赠。现在想想，还是拒绝的态度不坚定，对风气的认识不够深刻，原则性不强。
(四)奢靡之风方面
一是存在勤俭节约意识不强、艰苦奋斗精神弱化问题。对办公室灯常亮、电脑不关机等现象熟视无睹，有用没用的见到喜欢的东西就想买，造成了不必要的浪费，这也是没有勤俭节约意识的具体体现。
二是有向高标准看齐的不良思想。随着经济社会的发展，人民群众生活水平逐步提高，在衣食住行方面有时看见身边一小部分同学、朋友开好车、住好房，偶尔也会滋生攀比的想法。生活中偶尔也抽点好烟，喝点好酒，认为乡村基层没什么高档会所，休闲娱乐场所，没有名贵菜肴，错误的认为自己与奢靡奢侈的生活沾不上边，即使吃的喝的好点也无所谓，但实际比现实的群众生活水平相比还是有过之而无不及。出现上述行为，都是自己思想松懈，要求不严造成的，无形中为社会不良风气起到了推波助澜的作用。
三、产生问题的根源
(一)政治理论学习不够。常常把学习放在嘴边喊口号，而从内心深处根本就没有把理论学习放在重要位置，感觉在同志们面前谈学习会格格不入，装清高。即使学了，也是迫于压力，搞搞形式，记住支言片语，没持之以恒自觉学习政治理论的精神。由于缺乏理论学习，导致与实际工作脱节，不能有效地与实际工作紧密结合起来。
(二)党性修养不强。我从一名普通干部成长为一名领导干部，这一切都离不开组织和乡亲们的关怀和帮助。但随着身份转变，我却淡忘了这些，党性锻炼的主动性、自觉性放松了，有时还私下认为党性是潜意识的，看不见、摸不到，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系，进而淡化了党的政治纪律、组织纪律的刚性要求。在实际工作当中，有时对违反党的政治、组织纪律的一些小问题、小毛病，也持有即使偶尔逾越规矩、也不会出大格的“活思想”，导致自身在先进性、纯洁性和纪律的严肃性上有所弱化。
(三)宗旨观念淡化。对待工作的标准有凑合心理，缺乏进取心，说明自己的人生观、世界观还不够崇高，党员领导干部的角色意识不够强，主要是党性宗旨意识不强，有得过且过、差不多就行的心里。还有时认为自己不擅自用权、不贪图私利，自己努力去做了，即使有点其他情况，也不感到内疚，这表面上看是标准不高，而其根本原因在于自我要求的放松，组织观念、集体观念淡化了，缺少党员先进性的追求和境界，说到底是党的全心全意为人民服的宗旨观念淡化了。
(四)廉洁自律意识弱化。我在工作和生活中出现的享乐主义和奢靡之风问题，主要是自己对勤政优政的宗旨意识树立的还不够牢固，自觉用党的纪律和党员干部廉洁自律的有关规定约束自己还不够深入，进一步讲就是谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗的作风还不够强;反腐倡廉和拒腐防变的自觉性还不够强，没有真正做到坚决反对一切消极腐败现象，也没有真正做到政治清明、作风清正、行为清廉。
四、今后努力方向和改进措施
针对自身在“四风”方面存在的问题和不足，我要在以下四个方面加以改进和努力提高自己。
(一)加强政治学习，有效提高党性修养。始终把焦裕禄精神、“三严三实”具体要求，作为自己行动的指南。坚持从学习入手，主动挤时间抓好学习，每天利用1个小时时间学习党的理论知识，学习系列讲话精神等内容。同时进一步活化学习形式、丰富学习内容，做到常补精神之“钙”，认真反思自己的理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观改造的是否彻底，真正解决好思想“总开关”问题，进而不断提升党性修养，筑牢抵制“四风”的思想基石。通过加强学习，提高贯彻执行党的方针政策的自觉性，增强自身的政治素质和理论水平。经常找问题、省自身，看自己的行为是否符合党性要求，是否偏离正确的人生轨道。严格按照*系列讲话精神纠正世界观、人生观和价值观上出现的偏差，夯实理论功底、筑牢思想根基，实现理论与实践相统一。
(二)切实改进作风，增强宗旨意识。把维护和实践人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神;把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;进一步保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作作风上，深入基层，深入实际，争取每个月下乡时间达到10天，入农户家中10次以上，每次至少要帮助解决一个问题，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，不断提高工作能力和服务水平。
(三)从严要求自己，认真执行党的纪律规定。严格执行党风廉政建设的有关规定，向群众公开进行践诺，并自觉接受群众监督，要管住小节、防微杜渐，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。坚持对照党章、党纪国法，努力做到自重、自省、自警、自厉。坚决贯彻执行党纪条规，自觉遵守中央八项规定，做到不该说的不说，不该做的不做，不该吃的不吃，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时，对社会上一些违背党的政治纪律的言行，我要坚决予以抵制，并加强教育引导。
(四)从解决实际问题入手，做到即知即改。我将本着“边学边改、即知即改”的原则，对自己查找的“四风”方面9个问题，细化具体措施、认真进行整改。在形式主义方面，端正自已的思想态度，工作中改掉要面子不要里子的虚荣心理，切实发扬求真务实的工作精神，重执行、勤问效，平时力戒粗心大意，确保各项工作零差错。在官僚主义方面，时刻告诫自已是人民公仆，不拿官架子，多从群众角度换位思考，为群众掌好权，用好权。在享乐主义方面，平时多想想贫困群众的苦日子，弱势群体的难处，增强自己艰苦奋斗意识，工作上多思多做求进取，生活上勤俭节约不奢侈，切实做到不为物质名利所累。在奢靡之风方面，严格执行中央“铁八条”，任何时候不允许超标接待，不违规用车，坚决避免一切浪费现象发生。
上述查摆问题和整改措施，可能还不深不全不透，诚挚希望领导和同志们多给予批评帮助，我一定虚心接受，进一步抓好整改落实。