县两学一做实施方案
县两学一做实施方案1
*决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。根据中央部署和省委、市委相关要求，结合吴堡实际，现就我县开展“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用*系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，加快建设美丽吴堡、幸福吴堡提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对*缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对全县各级党组织领导班子、党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排，充分发挥党组织自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。
二、学习教育内容
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规并熟记会背《中国共产党廉洁自律准则》，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真*关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以*同志为*的*治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。*系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定*自信、理论自信、制度自信。党员领导干部要全面系统*系列重要讲话。各级党组织要结合自身工作实际，有针对性地确定普通党员的重点学习内容。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动全县改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以*同志为*的*保持高度一致，经常主动向*看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在实现我县“十三五”发展蓝图、决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。
三、措施方法
(一)围绕主题组织学习。把个人自学与中心组学习、集中学习、专题辅导等有机结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。每个党员都必须熟记会背《中国共产党廉洁自律准则》，并围绕《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》和*系列讲话分别撰写四篇心得体会文章，县委将在全县党政主要负责人、县级党员领导、县级以下党政负责人中进行一次优秀文章评选。在“七一”前夕组织一次党章党规知识竞赛，推动“两学一做”学习教育深入开展。
(二)开展“手抄党章一百天”活动。全县所有党员要在一百天内，以手写的形式将党章全文(共计1万5千余字)抄完。县委将通过微信平台发布每日抄写内容，参加活动人员既可以跟随发布进度进行抄写，也可以自行安排计划抄写，抄写形式不作要求，签字笔、钢笔、毛笔等均可。在抄写过程中，要结合个人成长经历，认真进行思考，并将自己学习党章、践行党章的所感所悟以手写、图片等形式保存记录下来。各级党组织要对党员手抄作品和感悟心得进行整理，并通过展板、网站、微信平台等形式进行公开展示。
(三)定期开展专题讨论。县级领导、县级机关部门党员和乡镇机关党员要分别围绕学习党章、准则条例、*系列讲话开展四次专题研讨：5月份，以“讲政治”为主题，围绕《党章》开展一次学习讨论;7月份，以“讲规矩”为主题，围绕《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》以及有关警示教育典型案例开展一次学习讨论;9月份，以“讲道德”为主题，围绕学习中华传统文化和践行*开展一次学习讨论;11月份，以“讲奉献”为主题，围绕*系列重要讲话，特别是“四个全面”战略布局、“五大发展理念”开展一次学习讨论。各党支部要每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论。学习讨论要紧密联系个人思想工作生活实际，寻找差距，反思问题，提高认识，明确努力方向。
(四)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。全县所有的党员负责人、党委书记、党组书记、党支部书记都要围绕“两学一做”在所在党支部讲一次党课，党员县级领导要到分管领域的基层单位党支部讲党课。要组织党校教师、先进模范到基层一线党支部讲党课，鼓励和指导农村(社区)基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课，并注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
(五)召开专题组织生活会。年底前，党支部召开一次高质量的专题组织生活会。会前，要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式，面向党员和群众广泛征求意见。支部班子及其成员对照职能职责，结合征求到的意见建议，进行深刻的党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深挖问题产生根源，有针对性地提出改进措施。会上，支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评，坚持用事实说话，点到具体人具体事，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。会后，要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。
(六)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与党支部专题组织生活会统筹安排进行。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。处置不合格党员的情况，应及时报告上级党委，并在上级党委的指导下有序进行。
(七)立足岗位作贡献。针对不同群体党员情况，结合不同领域不同行业实际，积极搭建党员发挥作用的有效平台。在农村，重点落实党员设岗定责制度，引导党员带头致富、带头脱贫，在推进精准脱贫和全面小康建设中当先锋;在社区，重点落实服务承诺制度，开展志愿服务活动，引导党员在建设文明和谐社区、服务居民群众中当先锋;在非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，引导党员在企业生产经营和创业创新中当先锋;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为群众提供快捷高效服务中当先锋;在机关事业单位，重点落实岗位职责和直接联系服务群众制度，并结合“三严三实”专题教育整改，围绕本部门、本单位实际解决一批突出问题，引导党员在服务保障经济社会发展中当先锋。其他各领域各行业都要从各自工作特点出发，精心设计载体，把党员的积极性引导到推动事业发展上来。在纪念建党95周年活动中，县委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
(八)领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，在深入学习党章党规和*系列重要讲话的同时，把*《党委会的工作方法》和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》纳入学习教育内容，增强贯彻执行的自觉性。要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
四、组织领导
全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，成立“两学一做”学习教育协调领导小组，领导小组办公室设在县委组织部，具体负责学习教育的组织实施，县纪委、县委宣传部、县委党校配合做好相关工作。
(一)抓好责任落实。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，认真制定切合实际、操作性强的实施方案，用心用力，抓细抓实。各级党委(党组)要加强督促指导把关，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要切实履行主体责任，带头学习调研，精心谋划指导，扎实研究部署，定期听取汇报，从严从实抓好学习教育。协调领导小组办公室要抽调精干力量组成督导组，将监督检查贯穿到学习教育全过程，切实抓好责任落实和压力传导，有效掌握进展和动向，确保学习教育各项要求落地见效。各级党组织开展“两学一做”学习教育的情况，将作为度党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
(二)强化组织保障。结合“基层党组织建设提升年”活动，全面贯彻落实基层党建各项工作制度，大力推行“一统三管”新模式，加大后进基层党组织整顿力度，深入推进“四个双百”工程，积极开展村级活动场所“清零行动”，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管、有阵地。扎实做好党员组织关系集中排查，重点在农村、社区、破产改制企业、非公有制企业和人才中心等领域，查找流动党员、失联党员、“口袋”党员，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。对农村(社区)党组织书记、党务骨干进行轮训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。充分发挥精准扶贫驻村工作队、第一书记和联户干部的作用，积极参与并督促指导农村基层党组织开展“两学一做”学习教育。
(三)坚持分类指导。各级党委(党组)要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托农村(社区)党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。流出地党组织也要采取安排专人联系、寄送学习资料、回乡集中补课等措施，积极抓好流动党员的学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
(四)营造良好氛围。针对党员多样化学习需求，在吴堡电视台、《吴堡报》、吴堡新闻微信平台和县政府网站等新闻媒体开设“两学一做”学习教育专栏，及时推送丰富多样的学习资源，引导广大党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要办好工作简报，制作户外标语，并充分运用各类媒体，深入宣传中央、省委、市委和县委的部署要求，宣传“两学一做”的做法、成效和先进典型，营造学习教育的良好氛围。
县两学一做实施方案2
根据中央和省、市委部署，结合东光实际，现就在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，提出如下实施方案。
一、总体要求
(一)认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了*持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，确保圆满完成“十三五”奋斗目标，夺取全面建成小康社会新胜利，扎实推进“五大建设”，都具有十分重要的意义。
(二)明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用*系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为贯彻落实五大发展理念、建设经济强县美丽东光提供坚强组织保证。
(三)着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对*缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是党的意识和党员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时按比例交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等;三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;五是道德行为不端，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。
(四)把握基本原则。“两学一做”学习教育涉及行业广、党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合，突出知行合一、以学带做;坚持问题导向，突出整改提高;坚持领导带头，突出以上率下;坚持从实际出发，突出分类指导。
各乡镇、县直各部门党委(党组)要区分基层党组织实际，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排;要以党支部为基本单位，完善“三会一课”等党的组织生活，注重充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，把学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。
要把解决问题与落实“三严三实”要求、整改解放思想大讨论查找出来的问题相结合，与检视党规党纪贯彻执行情况相结合，与建立健全党的组织生活制度相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断好转。各级党员领导干部要认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。
二、学习教育内容
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》等党内法规，掌握党的政策和各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。各级党员领导干部要学深一层，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会*系列重要讲话的基本精神，学习领会*治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《*系列重要讲话读本(版)》和《知之深爱之切》等*在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、*、“四个全面”战略布局、五大发展理念、*和全面从严治党等方面的要求和内容。
各级党员领导干部要深入系统*系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。要以《*谈治国理政》和《*重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《*系列重要讲话读本(版)》，学习《知之深爱之切》和*对河北工作的重要讲话、重要指示和批示;学深悟透*2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。注意围绕坚持和发展*这个主题，着重领会以*同志为*的*治国理政新理念新思想新战略。深入学同志《党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
(三)做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治上合格;二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格;三是讲道德、有品行，品德合格;四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，深入开展党员志愿者全覆盖活动，把志愿服务群众贯穿党员日常工作、生活之中，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。
三、主要举措
开展学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校、党建基地等阵地和渠道开展教育培训，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。
(一)开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次党员大会，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。
专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走;如何坚定马克思主义信仰和*信念，增强“三个自信”;如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。
专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以*同志为*的*看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定;如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。
专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为标准，保持昂扬向上的精神风貌;如何担当负责、狠抓落实，在京津冀协同发展、转方式调结构、精准脱贫奔小康、推进“五大建设”中主动作为;如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上做出更大贡献。
每个专题学习结束后，各乡镇、县直各部门党委(党组)要向上一级党组织报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。党委(党组)领导班子成员要结合工作分工，听取分管部门和单位党组织的学习讨论情况汇报，防止走过场。
(二)创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要到所在党支部或农村、社区、企业、学校等基层单位讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事，以动漫、视频等普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育，充分利用党建网、QQ群等各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，党支部集中安排一次专题党课。
拓展深化“我到基层讲党课”志愿活动。针对基层党员思想实际，科学合理确定党课内容、设计党课形式、安排授课人员。县一级要组织党建专家、先进模范、离退休干部等到基层讲党课。原则上，讲党课活动要延伸覆盖到讲党课力量薄弱的基层党组织，基层党委要统筹安排好所属支部的讲党课活动。
(三)召开专题组织生活会。年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。1.对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律、生活等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。2.谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要深入开展谈心谈话。不设支委会的，党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。3.开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，见人见事见思想，突出针对性和实效性。4.制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
(四)开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开支部大会，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。
(五)引导党员立足岗位作贡献。基层党组织要结合不同领域不同行业实际，教育引导党员时刻铭记党员身份，积极为党工作。
在农村、社区，重点落实党员设岗定责、承诺践诺、干事档案和夺旗争星制度，推行农村党员“七权七责”、“1+10”党员联户做法，引导党员认真履行职责、主动服务群众、帮扶贫困群众、接受群众监督。
在非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，广泛开展“四强四优”、“筑坚强堡垒、树先锋形象、促协同发展”等主题实践活动，组织党员在推动改革发展和生产经营重点任务中做表率、当先锋。
在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，提升服务效能，提高服务质量，努力实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。
在机关事业单位，重点落实岗位职责要求，促进党员调状态、转作风、提效能。完善党员到社区报到、直接联系服务群众制度。县级党政机关要按照“支部联村、党员联户”要求，广泛开展党员住村联户、与建档立卡贫困户结对帮扶等活动。
在学校，重点要求增强党的意识，自觉爱党护党为党，聚焦立德树人，把培育和践行*融入教书育人全过程，引导教师党员做为人师表的榜样，引导学生党员做勤学修德的模范，在服务人民、奉献社会中彰显价值。
适时举办“为民服务好党员”座谈会。
四、专项工作
开展“两学一做”学习教育，必须突出重点，统筹推进，着眼解决党员队伍中存在的突出问题，有针对性地开展五个方面的专项工作。
(一)扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿融入学习教育之中，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。开展干部作风建设“六项整治活动”，大力整治为官不为、吃拿卡要、效率低下等不良行为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为和“八个不作为”的问题;聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导广大党员干部在深化改革、促进发展中积极作为;深入开展“一问责十清理”，强化问责倒逼主体责任落实，促使各级党委真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上;推进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。
(二)实施损害群众利益问题专项整治。基层党组织开展“两学一做”学习教育，要把解决基层党员干部工作作风存在的突出问题，作为深化学习教育的重要举措，持续开展损害群众利益问题专项整治。认真整治少数基层干部不干事、不公正、不检点，工作不在状态、懒政怠政，执法不公、与民争利，滥用职权、优亲厚友等问题。逐乡镇逐村逐单位列出问题清单，明确整治措施和进度安排，实行台账管理，坚决查处顶风违纪行为，及时曝光、严肃问责，切实发挥反面典型的警示教育作用。
(三)深化党员“双育工程”。以“两学一做”学习教育为统领，以党性教育和技能培养为基本内容，进一步深化党员“双育工程”。健全完善党员教育培训体系，整合用好面向基层的各类培训资源，有计划、分类别地对党员开展教育培训。统筹安排新党员、流动党员和组织员的教育培训，持续开展村党组织书记示范培训。
(四)推行基层党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员党的意识淡薄、作用发挥不好等问题，在全县农村、社区、企事业单位和社会组织中推行党员先锋指数管理。坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范化水平。为便于党员参加党内生活，保障党员权利义务，党支部要围绕学习教育、议政议事、为民服务等主题，每月安排一天组织党员开展活动。
(五)拓展党员志愿服务。结合党员职业特点和个人特长，以空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点，利用党员活动日、七一、国庆等重大节日和节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷平台，推动党员志愿服务制度化、常态化，展现“两学一做”学习教育成效。
五、组织领导
全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委、县委宣传部、县委党校配合做好相关工作。
(一)落实主体责任。各乡镇、县直各单位党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽到责、抓到位、见实效。各单位(党组)要建立学习教育沟通协调机制，定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措。各党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，对所辖党组织的管理要做到全覆盖、全过程指导，帮助制定学习教育计划，派员参加支部活动，对农村、社区、非公经济组织和社会组织党支部要安排党建指导员。党委(党组)主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。要强化组织保障，理顺党组织隶属关系，完善党员日常管理举措，特别是要做好软弱涣散基层党组织的整顿工作。要把组织开展学习教育情况，作为乡镇党委书记述职评议考核的重要内容，对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的，要严肃问责。
(二)强化领导带头。党员领导干部要积极投身到“两学一做”学习教育中，要走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份编入一个党小组，参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和*系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果;以“两学一做”为主题，组织好本级党委(党组)年度民主生活会。按照县委安排，县委常委同志要带头学习，带头参加所在党支部的学习讨论，带头谈学习收获和学习体会，既要抓好自身的学习，还要指导好所分管部门的学习教育。
(三)注重分类指导。各乡镇、县直各单位党委(党组)要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公经济组织和社会组织，要从实际出发，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
(四)加强督导调研。全县机关作风整顿督导组要切实负起责任，加大督导力度，确保学习教育扎实开展。可采取明察暗访、随机调研、定点监测、现场观摩等方式，坚持到一线去、到党员群众中去，了解真实情况，加强工作指导，督促解决问题。
(五)发挥媒体作用。针对党员多样化学习需要，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。新闻媒体要把学习教育作为当前宣传报道的重点，精心制定宣传计划，开设专题专栏，及时宣传学习教育的好经验、好做法、好典型，营造浓厚舆论氛围。