市政务服务工作推进会讲话

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市政务服务工作推进会讲话近来,我市政务服务工作取得了一定的成绩,但与全省相比,仍然存在较大差距。有些差距是无法弥补的,有些是通过努力可以改善的,比如政务服务中心建设,是非常重要的事情,因为政府是为人民服务的,这是由党的宗旨所决定的。在市场经济条件下,在信息化时代,在人民群众诉求日益增多的情况下,把政府部门集中在一起,设立为民服务的窗口是十分必要的。我市的政务服务工作可以奋起直追,而且完全可以到位。如市国税局,原来的征管工作全省靠后,如今名列前茅,省国税进行的纳税服务质量测评,国税综合得分名列全省二,靠的就是全职能窗口的创新改革。市国土资源局去效能测评全市倒数一,但他们有“壮士断腕”的勇气,敢于革自己的命,通过“两集中、两到位”改革,效能建设成效显著。
今天交流发言的市国土局、国税局、利州区政府和县白水镇政府,虽然工作性质、工作面不一样,但他们的理念、思路、办法是可以享的,我认为有六个方面的特点值得大家学习借鉴。一是理念。把“权由民所授”和“权为民所用”有机统一起来了。如利州区的“能办推定”,“主动去办、用情去办、想法去办、快捷去办、创新去办”;市国土局充分授权,提速审批;市国税局变“多头多人多窗”办结为“一人一窗一次”办结,群众到政务中心,不是找人办事,而是接受高效服务。二是集中。办公地点集中,服务职能集中,工作人员集中,设施设备集中,优化资源配置,集中为民服务。三是平台。都有一个标准较高、体现功能需求的软硬件平台。像白水镇便民服务中心,面积多平方米,设施配套,功能齐全。四是阳光。都在阳光下操作,公开透明。五是规范。都按章办事,有制度可依,程序、时限、收费等都于法有据。六是满意。人民群众都很满意,这是我们建设政务服务中心和乡镇便民服务中心的最终目标。总之,加快市、县区政务服务中心和乡镇便民服务中心建设非常重要,我们必须加大力度、加快进度,建设好市、县区、乡镇、村社四级政务服务体系,这是端正执政理念、强化服务宗旨的需要,是新形势下密切党群干群关系的重要抓手,在这个问题上是不能含糊的。今天会上发的交流材料,大家要认真去看,也可以现场去学,而且要不断创新。下面,我再强调三点意见。
一、提高认识,统一思想
市委、市政府一直以来高度重视政务服务工作,罗强书记、马华市长多次指示,要加快政务中心标准化建设,切实加强“两集中、两到位”工作,加快项目审批工作,简化优化办事程序,以良好的政务服务环境推进灾后恢复重建和经济社会发展。实践证明,近来各级各部门按照市委、市政府的安排部署,紧扣发展主题,坚持“服务群众、服务企业、服务项目”的宗旨,秉承“规范、便民、高效、廉洁”的理念,大胆实践,开拓创新,政务服务工作取得明显成效,总的看,没有辜负市委、市政府的期望。今-月,全市政务服务中心受理各类政务服务事项.万件,现场办结%以上,按时办结率%,实际办理提速.%,群众评议率.%,满意率%,主要效能指标名列全省前茅。同时,工作中还是有不少亮点,比如:市和六个县区政务服务中心以及%以上的乡镇便民服务中心都纳入了灾后重建,迎来难得的发展机遇;市国税局大胆探索全职能窗口服务模式,不仅受到纳税人的好评,而且得到省局的充分肯定;县把煤炭产量纳入政务服务中心网络监督平台,既整合了资源,拓展了服务功能,又有效防止了煤炭税收的流失。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市政务服务工作中还存在许多问题和不足,与市委市政府的要求和人民群众的期盼存在差距,与先进市州比也还有不小的差距。目前,我市政务服务中心普遍存在场地不足的问题,还达不到标准化建设的最低要求,如朝天区政务服务中心面积才平方米。受“.”地震等因素影响,乡镇便民服务中心建设严重滞后,除三州外,进度列全省倒数二。个乡镇中,在建的个,建成的只有个,占%(全省已建%),还有个乡镇没有开工,占%。“两集中两到位”、并联审批等工作,成效也换突出。部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在模糊认识,不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式,如在对待项目进中心问题上,态度不积极,甚至还有抵触情绪,找各种理由和借口,该进的项目不进,该授权的不授权。究其原因,一是对权力没有形成正确的态度,为人民服务的宗旨不强,不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上,把着权力不放,见到利益就争,不愿意接受监督。目前,个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在,办事推诿、拖拉、扯皮时有发生,办事作风有待进一步改进,办事效率有待进一步提高。对此,各级各部门,特别是领导干部务必要保持清醒的头脑,正视问题,采取有力措施,切实加以解决。,

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