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今年,新疆地税紧跟国家税务总局关于纳税服务工作形势要求,把优化和提升纳税服务质效摆在突出位置,在今年5月17日伊宁市召开全区纳税服务现场会上,总结了16项纳税服务先进举措。全疆各级地税机关通过落实现场会精神,结合实际复制、借鉴、推广先进经验与做法,大力推进便民、利民、惠民服务举措,使全区地税系统纳税服务水平明显提升。

办税平台多元化。

扩大网上办税服务厅涉税业务办理范围,实现自然人房产交易涉税业务网上递交、网上审批、网上备案,办理流程网上可视;推广“掌上新疆地税”移动办税平台应用,在便捷申报缴纳税款基础上,及时推送税收政策、办理流程、热点解答等,为纳税人提供无地域限制办税体验;乌鲁木齐市地税局改造穿墙自助办税终端,实现24小时自助服务,使纳税人拥有更多选择空间,办税时间更加自主,进一步实现了非接触式分流办税,切实为征纳双方“减负”。

搭建便民快车道。

主动与财政、金融、工商、质监、民政、司法等部门沟通协调,运用信息摆渡机制,实现“互联互通、信息共享”,进一步取消或减并纳税人资料报送13项、行政审批6项、限办改即办9项;全疆办税服务窗口开通“免填单”、“预填单”服务,并推广运用乌鲁木齐市地税局契税完税“电子填单台”,平均每月为纳税人提供免填、预填单服务20万户次;推进涉税事项“同城通办”,使纳税人可以不受主管税务机关管辖区域的限制,自行选择所在城市设立的市、城区、县级办税服务厅办理税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询等6类31项业务;全面落实《纳税服务规范》,对接《征管规范》修订、升级岗责流程和表证单书,形成服务、管理、检查为一体的综合性规范,不断提高办税效率。

权益维护更透明。

按照“简化流程、方便群众办事”的原则,整合,编制完成权力运行流程图,使纳税人直观各项权力的实施依据、办事流程、责任单位、办理时限、监督制约措施;全面公开纳税人的权利、投诉举报途径和方式,提高纳税人对地税工作的认知度和办理涉税事项的便捷度。在启动新疆12366纳税服务升级基础上,各级地各机关通过建立定期走访、纳税回访机制,开通纳税人需求直通平台,方便纳税人维权通道;并通过召开税、企、中介服务三方座谈会等措施,加强征纳互动,广纳意见建议,今年截止目前全疆共走访企业71224户,个体工商户53239户,走访其他纳税人2100户,共征求意见及建议3683个。

减负助力享实惠。

开展个性化纳税辅导,利用收集税源管理数据,分析并推送风险提醒,及时纠正纳税人对政策理解误区,提升税法遵从意愿;打破固有培训模式,在办税服务厅按时段推出“微课堂”、“微广播”,针对纳税人日常咨询中最具普遍性的问题,以及申报各环节是最容易出问题的地方,形成一事一讲,“节时高效”的纳税辅导模式。拓展简洁宣传渠道与平台,建立纳税宣传与辅导常效机制,广泛宣传税收新政策,解答纳税人关注的热点问题,部分地区利用互联网先进技术开发税情综合管理服务平台,实现涉税数据索爬功能,为纳税人提供涉税风险提醒和政策指导;加强信用等级评价结果运用,以解决地方小微企业融资难为重点,积极开展“银税互动守信激励”服务项目,通过“税邮征信通”,“税易贷”,“税易通”等业务,为诚信纳税小微企业拓宽贷款条件,实现以税换贷,盘活企业纳税信用资产,共发放信用贷款2.23亿元,受惠小微企业达257户,为全疆解决了近3000人的就业再就业问题,使税收服务地方经济发展职能作用得到进一步体现。

合作办税提效能。

各基层地税机关紧紧围绕最大限度便利纳税人、最大限度规范纳税人,整合双方资源,发挥各自优势,不断优化纳税服务环境,目前全疆共有40个县(区、市)国地税局办税服务厅共同进驻政府政务大厅;57个县(区、市)国地税局互设办税窗口;23个县(区、市)国地税局联合共建办税服务厅,实现“进一家门、取一个号、办两家事”。联合办税服务厅围绕“统一标准建厅、人员合作导税、领导联合带班、合并纳税学堂、共同召开例会、整合公众平台、开通咨询热线”打造“办税e路通”“七同”平台;以《纳税服务规范》为标准,梳理国地税联合办税服务事项,加强服务衔接,统一向社会公开服务承诺,简并优化23项办税业务流程,落实36项免填单业务,实现了国地税咨询“一站解答”、登记“一窗联办”、申报“一窗通办”、代开发票“一窗办结”,有效减少了纳税人“多头跑”和“重复报”。

新疆地税系统大力整治虚假发票“买方市场”

为严厉打击发票违法犯罪活动,新疆地税系统将大力整治虚假发票“买方市场”,强化对纳税人发票使用情况的检查力度,严厉查处非法使用发票行为。

新疆维吾尔自治区地税系统将对重点行业开展专项检查,包括建筑安装、石油石化、商业批发与零售、餐饮娱乐、营利性教育培训、中介机构等社会关注、违法问题高发的行业。同时,对高风险业务进行深度检查,重点核查开具金额较大的发票,其中重点对列支项目为“会议费”“餐费”“办公用品”“佣金”和各类手续费的发票,将逐票比对、逐票核查其真实性。

自治区地税局相关负责人说,地税稽查人员将通过对资金、货物流向与发票信息的审核分析,确定其业务发生是否真实,是否存在虚开发票、非法取得发票、利用不符合税法规定的凭证列支成本费用等违法行为,一经发现,将一查到底,并依法予以严厉处罚。

在发票检查过程中,地税稽查部门将针对不同行业的特点、企业类型、经营规模等因素合理确定检查对象,充分采集、掌握税收征管资料、税务稽查数据和第三方情报交换信息,有计划、有步骤地开展检查工作。

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