如何抵制圈子文化及整改措施
如何抵制圈子文化一
有一则寓言说：一群人去草原看狮子，导游告诉大家狮子很凶猛，一定要注意安全，并用车子拉上一个大的铁笼子。游客们感到好笑，一个笼子怎么能把所有的狮子都装进去。导游回答说，不能把所有的狮子装进去，但可以把游客装进去。这则寓言告诉我们，如果环境改变不了，风险不能防范，就防范自己、约束自己，扎紧思想的笼子。
在公安管理中，队伍管理是一项艰巨而又长效的管理，民警工作辛苦、压力大、内心不乏抵触情绪，队伍的问题也是层出不穷，即便是局里组织各种会议将相关纪律条令、例行规定层层落实、逐一学习的环境下，队伍问题还是屡次发生。身为民警，身肩任务与使命，在无法改变公安环境下，应该静其心、善其身。
首先，自省吾身，要坚定立场，不能随波逐流。在思想上进行武装，要有自己的思想守则，坚定信念，坚守底线。不被外界灯红酒绿、纸醉迷津的社会所迷惑，面对诱惑，要坚守自我，不能迷失了方向，误入歧途。将各项规章制度融入内心，以此为思想准则规范自身行为，查找不足，及时改正，端正行为。
其次，明辨良莠，培养健康的兴趣爱好。千里之堤，毁于蚁穴。从小事抓起，从细节抓起，在人际交往中，懂得分辨良莠。在复杂的社会中，擦亮双眼，要学会慧眼识人，不被阴暗面蒙蔽。建立良好的社交圈子，培养健康的兴趣爱好。不利用圈子里的人际关系，被利益驱使，使得圈子利益凌驾于组织利益之上。
最后，对自身的圈子进行“消消毒”，避免滋生裙带关系。古语有云：君子群而不党。日常应当建立讨论业务、互相勉励、共同进步的清风正气、积极向上的圈子，让圈子暴露在阳光制度下“消消毒”。不应宗族、宗教、宗派等因素看亲疏，混淆了是非对错，将圈子恶变成“圈子文化”，影响组织关系，破坏组织纪律。
如何抵制圈子文化二
要彻底铲除“圈子文化”，必须强化党内纪律的刚性约束，采取零容忍的态度，对利用“圈子”拉山头、结帮派、搞腐败的情况，严肃查处，决不姑息。要按照“三严三实”的要求，树立正确的权力观，将“圈子文化”的病灶遏止于萌芽之中。
“圈子文化”是一种封建主义的腐朽文化
我们党历来反对在党内搞“小圈子”、拉拉扯扯、另立山头。*强调：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事!”*的讲话值得全党同志高度重视和警惕。要按照“三严三实”的要求，净化政治生态，清正官场风气，消除“圈子文化”的影响。
在党内拉帮结派的“圈子文化”，决不是我们的党建文化，它具有依附性、帮派性、迷惑性、投机性的特点，是一种具有浓厚封建主义色彩的腐朽文化。首先，“圈子文化”讲究的是“老大”，推崇的是家长制。“老大”掌控着圈子内外部资源的获取、分配及运作，圈子其他成员只能唯“家长”是瞻，老老实实服从指示。圈子实行的是等级制，圈内谁是老大，谁是心腹，谁是马仔，不能搞混，所谓“上下有等、尊卑有序、贵贱有别”。其次，注重拉帮结派，搞利益输送。反腐败过程中多次出现的串案窝案，重要原因就是搞帮派。“圈子”注重分清亲疏远近，行事单凭“潜规则”，以人划线，而非事情本身的是非曲直，搞利益输送，在圈子内进行权力寻租和利益互换。再次，拉帮结盟，搞宗派活动。基于血缘、地缘、业缘、学缘等，以“感情”为纽带，以同学会、老乡会、校友会、商会等为名，编织关系网，拜兄弟，排座次，甚至与社会邪恶势力勾肩搭背，欺压百姓，称霸一方。对党的方针政策奉行实用主义、机会主义，选择性执行，一心一意为小圈子谋私利，有的甚至公然对抗党的政策和国家法令。最后，处事的非原则性，在排他、划界时导致争斗。圈子看似松散，实则刀枪不入，圈内有不成文的“只可意会，不可言传”的圈规，圈内人一切好商量，否则就“另眼相看”，导致整个政治生态的破坏。比如，选拔任用干部时，任人唯“圈”，无视能力道德如何，圈内全力支持，圈外一律反对，这对我们党的政治规范造成极大消解。
“圈子文化”是全面从严治党的“绊脚石”
“圈子文化”下官场难以清正。“进了班子还要进圈子，进班子不进圈子等于没进班子”，这样的状况使党委政府的决策被“圈子”要挟，选贤任能变得无法落实。我国历史上的“朋党”作为一大顽疾，成了王朝由盛转衰的一个标志。比如，唐朝的“牛李党争”，宋朝新党与旧党间的“新旧之争”，明、清的“党争”之祸更是愈演愈烈。圈子中的“潜规则”替代党纪国法，使组织原则成为空谈。
“圈子文化”会使党员干部违反政治原则、政治纪律和政治程序。每个“小圈子”恰似一个利益共同体，把党组织视为某个领导人，把忠于党视为人身依附，把团结视为抱团取暖，党同伐异，不顾是非曲直。公权力被“圈子”异化，用人际关系绑架了党内法规。
“圈子文化”已成为各种不良风气如贪污腐败、及时享乐、同流合污的温床，成为干部违纪违法、损害国家和人民利益的一种途径，腐蚀性与危害性极大。它是诱发腐败窝案的大染缸，其危害不仅仅在于滋生腐败，而在于传染腐败、扩散腐败、加剧腐败。同时，“圈子”的存在也为其成员进行联系交流、利益分配、风险应对提供了途径和便利。
“圈子文化”搞宗派、结团伙，造成党内民主生活受损，使中央政治权威弱化，严重影响党组织的感召力、凝聚力。“圈子文化”致使一些党员领导干部丧失了应有的政治素质和清醒的政治判断，增加了产生腐败的几率。在“圈子文化”下，家长制、一言堂盛行，山头主义林立，地方保护主义大行其道，这必然成为践行“四个全面”战略布局的“拦路虎”和“绊脚石”，使党内难以形成共振，降低战斗力。
对搞小山头、小圈子、小团伙必须零容忍
要彻底铲除“圈子文化”，必须强化党内纪律的刚性约束，采取零容忍的态度，对利用“圈子”拉山头、结帮派、搞腐败的情况，严肃查处，决不姑息。
第一，以“三严三实”专项教育为契机，展开宣传教育，清除封建主义残余。孔子曰：“君子群而不党，小人党而不群。”“圈子文化”有着深厚的文化土壤。抵制和反对源于封建主义的“圈子文化”是一项长期的任务，不能掉以轻心。要按照“三严三实”的要求，树立正确的权力观，将“圈子文化”的病灶遏止于萌芽之中。
第二，要以党委、政府领导班子成员为依托，以各执行部门为基础，健全权力运行制约和监督体系。要敢于拿“核心人物”开刀，敲山震虎。只要核心人物讲政治规矩了，“圈子文化”就容易慢慢消解。
第三，要弘扬党内民主，以民主机制来防范权力过度集中的现象，让权力在阳光下运行。要看到在民主发展的今天，“小圈子”是不适应社会发展潮流的。“一言堂”、“一支笔”的做法，使党员领导干部权力很容易失控，并催生“圈子文化”。要培育“法治文化”，形成法治思维。
第四，领导干部要做改善政治生态的促进者。每个领导干部都是政治生态环境的一部分，身处其中，领导干部必须成为社会风气的先导者，“有正心必有正德，以正德临民，犹树表望影，不令而行。”因此，要以“严”字当头，保持浩然正气，秉公用权，必会产生“其身正，不令而行”的效果。还要“实”字当头，老实做人，做老实人，积极营造“大气谋事、精细做事、循章办事、高效成事”氛围，以实干求实效，以实干促发展，以实干营造风清气正的政治生态。
如何抵制圈子文化三
福建连城县地处闽、粤、赣三省结合点，是革命老区和贫困县。近日，这个闽西小县名声大噪，源于一起腐败窝案。该县四套班子中，有三套班子的一把手落马，涉案人员16人。其中，最引人注意的要数“贪官七兄弟”，林负功在担任县公安局政委期间，与连城县政协*林家龙及个别县领导、科级干部结拜为“七兄弟”，形成相互包庇的命运共同体，被坊间戏称为“葫芦娃组合”。(据新华网)
“翻手为云覆手雨，纷纷轻薄何须数”。一个时期以来，一些地方官场“圈子文化”盛行，一些人翻手为云，覆手为雨，结党营私，拉帮结派，结成盘根错节的利益共同体，极大地损坏党的战斗力和公信力，让人痛心疾首，连城腐败窝案堪称典型样本。
“不信马列信鬼神，不信组织信个人”。在官场，一些人整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的粗大腿，对下颐指气使，对上阿谀奉承，弄得党内生活很不正常，把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。有的人错把官场当成江湖，同事之间习惯于称兄道弟，动辄“哥呀”，“姐呀”，“弟”呀，“妹”呀，年岁大点、走得近点，干脆认“干父母”，以“爸呀”、“妈呀”相称。有的“一把手”动辄以江湖“老大”或“帮主”自居，权倾一时，独霸一方，把党的民主集中制变成个人专制，俨然一方“土皇帝”。他们做工作不是靠正确思想引导人、理想信念感召人、高尚人格熏陶人，而是拿烟酒“联络”感情，用“小恩小惠”收买人，用“哥们义气”拉拢人，用“封官许愿”取信人。比如，在连城塌方式腐败案中，公安系统问题尤为突出，林负功在连城公安系统说一不二，把个人凌驾于公安局党委之上，甚至出现了“公安局政委说了算”的怪象。在公安局内部，林负功和原副局长邓梅花、原纪委书记罗传炎以及一些派出所长“结盟”，跟他走得近的民警在提拔、工作安排等方面能得到特殊照顾;不听话的、不在一个圈子的民警受到冷落，甚至被穿“小鞋”。
还有一些官员热衷参加那些变味儿的“老乡会”“校友会”“战友会”等等，大肆编织关系网。个别主政官员“任人唯圈”，小圈子里选人，对“一起下过乡的，一起同过窗的，一起扛过枪的，同是一个乡的”，包括身边秘书、司机之类的近臣，优先提拔，使干部任用显失公平。更有甚者，一些染指腐败的主政官员，对“结党营私同是一个帮的;吃喝玩乐一起嫖过娼的;贪污受贿一起分过脏的”，视为“死党”，委以重任，导致一些官员边腐边升，边升边腐。在他们的“治下”，“要招降纳叛，不要广泛团结;要阴谋诡计，不要光明正大;要团团伙伙，不要五湖四海”，义气等于原则，感情代替政策，利益代替规矩，形成了“一荣俱荣，一损俱损”的“腐败共同体”。纵观近年来一些落马贪官的背后，多有盘根错节的“帮派团伙”，“有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系”。比如，《新京报》曾刊文称，“周永康大搞权钱、权色交易，严重损害党和人民的事业，也带坏了一批干部”。在调查周永康案两年的过程中，从石油帮、秘书帮，四川系到政法系，至少有35人被调查，这其中，省部级官员多达8人。
实际情况，犹如*1月14日在十八届中纪委三次全会上严肃指出的那样，“有的干部信奉拉帮结派的‘圈子文化’，整天琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞搞关系、套套近乎，看看能抱上谁的大腿。有的领导干部喜欢当家长式的人物，希望别人都唯命是从，认为对自己百依百顺的就是好干部，而对别人、对群众怎么样可以不闻不问，弄得党内生活很不正常”。他强调，“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事!”他在不同场合多次严词表示，“党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”。有专家认为，地方官场的江湖味由来已久，这是官场庸俗化的一个表现。主要原因是有些领导干部把官场当成了私人领地，这与当地的政治生态密切相关。这些人已经形成了一种“团团伙伙”。“虽然他们不是那种有正式组织的团体，但是已经对党内的政治生活和组织生活都构成了一种破坏。”
“圈子文化”是附着在党肌体上的毒瘤，害莫大焉。在当下，全面从严治党首要从瓦解官场江湖、驱散“圈子文化”开始，要加强对权力全方位的监督和制约，让权力在阳光下运行，特别是要强化异体监督，加强对一把手的监督，营造风清气正的官场生态，“防病于未发，治病于初萌”，回归本真，建立同志式的上下级关系及工作关系，着力构建清正廉明的政治氛围，“圈子文化”也就没了生存土壤。