机关作风建设工作自查报告
一、学风建设情况
20xx年，我局严格按照打造学习型机关干部目标，采取局党组织开展集中学习、倡导党员领导干部个人自学、召开专题座谈讨论等多种形式加强政治理论和业务学习，坚定党员干部政治立场，提升党员干部自身综合素质和业务能力。年初，局机关党委结合我局实际制定了《xx市人力资源和社会保障局20xx年党建工作要点》、《xx市人力资源和社会保障局20xx年党员干部理论学习安排》，对我局全系统的学习作了统一的安排。在强化学习的过程中，一是抓好政治思想理论学习。机关各支部和局属各单位党组织按照局党委的安排，通过集中学习和业余自学等形式组织各单位党员干部开展政治理论学习。据不完全统计，20xx年局机关和局属各单位共计18个在职支部393名在职党员干部平均每月参加一次集中学习，每次集中学习2小时左右;每周利用业余时间自学2小时以上，全年每业余学习时间不低于1小时。重点学习了《党章》，中央和省、市委对教育实践活动规定书目和*、省委赵克志书记、省委常委、市委书记陈刚书记有关重要讲话，系统学习了十八届三中、四中全会精神，省委九届三次、四次全会精神，学习贯彻落实中央八项规定、党员领导干部廉洁从政若干规定等系列廉洁从政有关政策法规，学习贯彻落实中央《关于培育和践行*的意见》，在全局系统广泛开展“崇德向善、知耻明礼”主题活动，强化对党员干部的道德教育情况。二是抓好岗位职责培训教育。我局负责的是人才、民生工作，直接面对的是群众，社保、医保、就业等涉及民众的切身利益，也关系到人才的吸引、稳定问题。认真开展以履行职责、做好本职工作为主要内容的职责教育及提高业务技能为主要目标的岗位技能培训，是建设学习型党组织方面的一项重要工作，也是履好职、服好务的基础。对此，我局非常重视，在人少工作任务重的情况下，认真开展培训工作，20xx年局机关50%以上的工作人员参加过国家、省和市组织的各类业务培训，所属单位也积极作好这项工作，市就业中心采取“小业务”、“大业务”穿插的学习方法，全体职工都能熟悉各项业务的处理程序，能做到“首问必答”。市人力资源市场组织职工分批到中国南方人才市场等进行顶岗学习，学习先进地区人力资源管理服务工作经验。市人事劳动争议仲裁院坚持“每日研判”制度，努力提高办案水平。三是认真上好党课。根据我局《局党委抓基层党建工作责任制度》规定，我局领导坚持到所属基层联系单位和帮扶村，围绕服务经济社会大局，以“微型党课”的形式，对党的十八大精神进行宣讲。积极选送3件优秀党课课件参与全市微型党课评比活动。四是加强党员干部“德”的培育，通过组织读书活动、参加公益讲座、组织党员到革命烈士陵园扫墓、组织向地震灾区人民捐款活动等，加强职工的“德”的教育，教育引导党员干部模范遵守社会公德、职业道德、激发党员干部的爱国热情。20xx年组织机关党员干部向云南鲁甸地震灾区捐款3.5万元，全国扶贫日捐款近2万余元。五是抓好单位文化建设，在全系统营造健康向上、干事创业的良好氛围。局机关还利用大西门闲置办公场地建成机关党员活动室，购买了系列党史教育、文学欣赏、报刊杂志等读物供机关党员阅读，努力营造良好的机关学习氛围。组织了“读书评书”活动，局系统2篇党员读书心得被市直机关工委采用。
二、思想作风建设情况
(一)市委“十个一”规定动作完成情况。
按照市委群众路线教育实践活动要求，我局扎实开展好“十个一”的规定动作，确保活动取得实效。
1.召开一次动员会。20xx年1月28日市委教育实践活动工作会议召开以后，局党委迅速召开专题会议，成立局教育实践活动领导小组和2个局督导组，认真研究，精心策划，制定了活动方案，报经市委第13督导组审定后，于2月14日，召开了全局系统党的群众路线教育实践活动动员大会。局党委书记、局长杨宇作了动员讲话，要求全局系统从促进充分就业、加强社会保障、构建和谐劳动关系、改进服务作风等方面，用心用力用情为群众办实事干真事解难事。至2月28日，13家局属单位、13个党支部全部完成动员部署工作。
2.组织一次集中学习、专题讨论。在群众路线教育实践活动开展中，为确保学习效果，统一思想，提升思想认识，全局在编党员干部、党外干部、一般职工、借调人员以及各区(市、县)人社部门的领导同志广泛参与，深入学习中央、省、市重要讲话、会议精神和辅导资料，学习市里出台的打麻将“三不许”、婚丧喜庆“四严禁一严格”、公务活动“四严格十不准”等规定。据不完全统计，全局系统党员干部集中学习超过2800余人次。一是领导带头学习。动员会后，局党委利用12个半天组织中心组学习，局党委主要负责人带头谈心得、做示范。二是邀请专家帮忙。邀请人社部国际劳动保障研究所所长莫荣、市监察局副局长周广、碧海社区老党员刘兴顺同志作集中辅导，帮助拓展工作视野、增强廉政意识、坚定理想信念。三是观看教育视频。集中观看了《苏联亡党亡国20年祭》、《信仰》、《八项规定一年来》等教育片，并要求大家结合实际畅谈观后感，局领导班子成员和支部书记作辅导点评。四是相互交流感悟。全局系统18个基层党组织，分别推荐一名中青年党员干部，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”进行交流发言，对前阶段专题理论学习效果进行检验，并在相互交流中进行感悟，促进共同提高。
3.召开一次专题座谈会。在民主生活会召开前，在第一环节学习的基础上，局党委组织党委班子全体成员召开专题座谈会学习了*系列重要讲话精神特别是兰考调研指导时的重要讲话精神、在河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习了省委赵克志书记在参加息烽县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，市委陈刚书记在指导开阳县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，学习了焦裕禄精神、文朝荣精神，借鉴经验，把握要领，打开心结，卸下压力大、顾虑多的思想忧虑，去除“蒙混过关”的心态，丢掉“急于闯关”的思想，不怕抓“辫子”、不怕下不了台、不怕收不了场，为召开专题民主生活会做好了思想准备。
4.分析查找一批问题。局党委在活动开展中坚持开门搞活动，认真对照“三严三实”要求，以焦裕禄、文朝荣为榜样，坚持“面对面”与“背靠背”相结合,“个别听”与“集体谈”相结合,“走进群众听”与“组织群众评”相结合，本着真诚、虚心、包容的心态，主动上门，到市群众工作中心、市社保中心、市就业中心、市劳动保障监察支队等窗口单位，与前来办事的群众进行面对面交流，倾听他们对市人社局党委班子以及局机关、局属各单位的意见建议;深入到工业园区、骨干企业、定点医院、社区等基层一线，征求单位干部职工、社区群众等的意见建议;还通过服务热线电话、网络、报纸征求意见专栏、局机关及局属各单位设立的意见箱、向各服务对象发放意见表以及邀请单位代表、服务对象召开座谈会等方式，多方听取意见建议，深入查摆“四风”突出问题，关系群众切身利益的问题，联系服务群众“最后一公里”问题，共收集意见建议493条。
5.写好一份对照检查材料。局党委班子针对查找出的问题，先后8次召开党委会议，组织班子成员深入讨论、集体研究，共同起草、修改局党委班子对照检查材料，并反复修改了13稿。各党委班子成员，在查摆问题中，也真正把自己摆进去，深入进行剖析检查，以事实作支撑，勇于触及深层次问题、实质性问题，认真撰写对照检查材料并反复修改15稿，以求把准脉，有深度、像自己，真正做到查摆“四风”问题能聚焦，查找突出问题有回应，自我剖析有深度，整改措施有实效。
6.开好一次高质量的专题民主生活会(组织生活会)。
开好专题民主生活会。8月7日，市人力资源社会保障局党委围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，经市委督导组、市委活动办及市领导三级审批后，召开了专题民主生活会。一是自我批评聚焦“四风”敢于亮丑。局党委各成员普遍联系自己的思想实际、岗位职责和成长进步经历，聚焦“四风”，勇于查摆自己的突出问题不避丑，局党委班子成员共查摆“四风”问题123个。二是相互批评开门见山直击问题。为达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，局党委成员以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的精神，以整风精神，开展了相互批评，提出了109条批评意见。三是剖析思想深挖细照穷根究底。每名党委成员从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面，深刻剖析“四风”问题根源。市委活动办、市委第13督导组、市监察局参会领导纷纷对会议给予了充分肯定，认为此次局党委专题民主生活会是一次高标准、高质量、严肃认真的会议，整个会议非常真诚、非常真实、确实动了真格，很有辣味。
开好专题组织生活会。局党委书记杨宇同志作为党建第一责任人，多次组织会议就全系统专题组织生活会及民主评议党员工作议准备进行统筹安排，结合各支部人员结构和工作实际，将局系统各基层党组织分成机关类、在职支部类、人事代理人员类、机关退休党员类、企业离退休托管党员类，重点抓好局机关党支部和局属各单位基层党组织专题组织生活会的开展，对人事代理人员党组织、企业离退休托管党支部、机关离退休党支部重点从宏观上进行指导，微观上由各支部班子结合各自党建工作特点灵活掌握，尽最大力量推进专题组织生活会相关工作。
自8月15日局党委启动局机关党支部专题组织生活会，直至10月14日市军培中心党支部专题组织会结束，全局系统机关5个在职支部、所属13个单位在职支部、人事代理人员党委349名党员全部参加了专题组织生活会。局党委成员及各级领导班子成员51人以一般党员身份参加了所在党支部专题组织生活会，并在会上通报其民主生活会个人对照检查情况，会议对除各级班子成员外的298名党员进行了民主评议。专题组织生活会民主评议结果显示，298名党员中除3名民主评议结果为“一般”外，其余党员民主评议结果均为“好”，“好”评率高达98.99%。
7.制定好一个整改方案和四风专项整改方案。局活动领导小组围绕反对“四风”问题，认真制定好局党委班子整改落实方案、局“紧紧四风”专项整治方案和制度建设计划等“两方案一计划”，以及个人整改落实措施，对症下药，标本兼治，突出工作重点。一是持续整治“四风”突出问题。紧密结合市人社局实际，抓住领导班子、领导干部“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大气力抓好整改。分类分层解决“四风”方面普遍存在的突出问题，严肃整治发生在群众身边的不正之风，整治“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、清理调整“裸官”、干部“吃空晌”、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等问题;全面清理整顿奢华浪费建设，严肃整治干部违规收受红包和购物卡问题，整治违规干预工程承包问题，整治违规占有多处房产问题，深入整治“走读风、赌博风、衙门风、情懒风、滥办酒席风、优亲厚友风”等突出问题，整治收送“网购卡”问题。坚决纠正不在状态、萎靡不振、得过且过，对执行中央和省委部署要求不认真甚至变形走样的“为官不为”问题，加快建设开放型创新型领导干部队伍。二是努力为群众办实事好事。作出公开承诺，全程公开为群众办实事进展情况，主动接受群众监督。切实加强公共服务平台建设，逐步完善新型社区就业和社会保障公共服务管理模式，大力开展“就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、工业园区专场招聘会、千企万岗招聘会、人社局长校园行、人社局长企业行”等系列就业服务活动，全力促进充分就业;加强社会保障工作，稳步推进城乡养老保险转移接续，继续做好增加企业退休人员养老金工作，加大力度推进被征地农民参加社会养老保险，推动社会保险全覆盖;依托“黔归人才计划”建立域外黔籍人才信息库和沟通联系机制，组织开展黔籍人才“贵州情?故乡行”系列活动，吸引国内外黔籍优秀人才来筑创业，扎实开展好招才引智工作;以全国百家城市技能振兴专项活动、教育“9+3”计划、“5个100”工程为载体，努力构建劳动者终身职业培训体系。积极创建和谐劳动关系，着力解决好“庸、懒、散、慢、浮”和“吃、拿、卡、要、报”等问题，提高服务水平，优化服务环境。强化公开承诺，进一步改进窗口单位服务作风，积极回应群众诉求，切实维护人民群众正当合法的利益。三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。进一步加强基层组织建设，强化党员日常管理，深入实施基层党组织书记“领头雁”工程;切实发挥市、县、乡、村公共服务平台作用，提升群众工作水平，健全完善服务群众体系。四是大力推进建章立制。在积极承接好中央、省、市出台的制度的基础上，制定制度建设计划，本着确保制定的制度可执行、可监督、可检查、可问责的原则，分类健全完善局机关、执法监管部门、窗口单位、服务行业、各基层党组织的相关制度。五是切实强化正风肃纪。强化制度执行。坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。严格把握政策界限，严肃查处不正之风和违法违纪行。