县级领导干部群众路线教育民主生活会批评材料(二)

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3.作风上深不下去、能力提不上来,看似很辛苦,实际很浮漂。思想上有个定势,总以为县一级就是基层,自己也经常到农村或企业现场办公,对情况也熟悉,基层干部反映的细枝末节的情况没有什么重大参考价值,不用调查也不会出错误,甚至能说个头头是道。因此,对调查研究重视不够、安排不多、用得不好,没有当好示范。有些调研活动带着框框下去,听到的信息不全面、不典型,不仅没有参考价值,甚至掩盖了矛盾。有时以工作忙为借口坐阵指挥,自己出题目,工作人员做文章。下基层调研检查工作重形式,走马观花、浅尝辄止,如葫芦掉进井里,看似沉得深,实际还在水上面。有时到基层就是为了促一促,看看现场、听听汇报、提点意见,让“下面”更重视,以检查代替调研;有时一天看几个乡镇七八个点,陪同人员一大群,走什么线路线都提前安排好,无法听到真实的东西。到乡镇、企业和项目现场多,到部门、村、社区和群众家里少,很少坐下来与一线人员、普通群众沟通交流,了解他们在想什么、盼什么,没有真正接到地气。来xx两年多的时间,利用各种方式到过300多个村居,有些村甚至去了几十次,但真正带着问题下去,追根究源的次数屈指可数。

4.注重个人宣传,有“作秀”成分。会议、调研、检查几乎每次都上电视、登报纸。2013年,县电视台共播出新闻312期、政务报道1220条,其中五分之一的“主角”是我,有些活动纯粹就是日常工作,没有导向和示范作用,但还是报道了。一些同志开玩笑说,想知道书记近几天干了什么,看看县电视台的新闻就行了。

(二)官僚主义方面

1.决策比较主观,有时偏离县情。过分关注本届政绩、年度业绩,关注上级考核的GDP、财政收入、固定资产投资等指标,分析客观条件不够,有草率、主观臆断的情况,这些年也提出些超出基层承受能力和干部工作能力的目标。如,连续3年提出县级财政收入要在全省争先进位,各乡镇都要在全市争先进位,对乡镇街区的考核体系过分关注招商引资、财税等数字指标,个别乡镇迫于考核压力,在数字上作文章,掺假使水。抓招商引资,习惯于把上级下达任务加码,硬压到乡镇街区。去年初,要求各乡镇都要引进2个以上过亿元项目,下半年又要求再引进1个以上过3000万元项目,完不成80%任务的实行“一票否决”,结果年底除1个乡镇完成外,其余乡镇都没完成。这就是典型的官僚主义逼着基层搞形式主义。

2.对群众实际困难关注不够,说得多做得少。这次活动中我们征求到基层群众提出的意见诉求l.3万余条,其中绝人多数都是水、电、路、就医、入学等民生问题。过去一直片面地认为,在山区县中xx的群众相对富裕,这两年收入增长较快,群众应该满意;xx经济基础差,财政保障能力不强,民生事业只要比过去有进步,群众就提不出大的意见。因此在工作决策部署上,偏重于经济发展较多,对教育、卫生、文化、城乡建设方面关注不够、投入不多。对困难群众的生产生活问题,一般都是安排民政、残联、工会等单位按政策抓好救助,逢年过节到困难户家中走访慰问,看到群众的困难状况心情很沉重,安排当地干部照顾好他们,很少再亲自跟踪过问。对群众诉求多是批办一些来信、来访,被动性的救助多,主动性的安排少。如,xx困难群众家庭多是因病返贫、因残致贫,目前全县还有1060名车祸致重残者、130名尿毒症患者、50名白血病患者、2052名重症癌症患者。对这部分群众,基本停留在逢年过节送袋米、送袋面的临时性救或一次性救助上,没有通盘研究此类问题的解决办法,从政策、机制方而拿出管长远、可持续的帮扶措施。

3.服务群众工作不主动,时有滞后缺位。xx是中国蜜桃第一县,种植而积70万亩,产量占全国的1/10,在上海市场占有2/3的份额。回顾xx蜜桃发展历程,今天的成果主要是靠老百姓的辛勤劳动和执着探索,主要依靠1500个果品专业合作社、近万人的经纪人队伍闯市场,党委政府实打实的引导、服务工作做得不多,对品牌培育、技术服务、市场推介等工作存有“缺位”问题,蜜桃价格一直在低位徘徊,同品质蜜桃仅为无锡桃价格的1/3,“人参卖个萝卜价”。去年我们通过承办全国赛桃会、筹办上海x×蜜桃推介会等活动,提升了自己的品牌,新开拓了销售渠道,群众十分感激。听到群众的感激声,我也在反思,如果这些工作早做几年,或者去年做的再早一些,群众就会得到更多实惠。这一点,我们不是没有想到,群众不是没有呼声,过去都干什么去了呢?

4.个人英雄主义滋长。对个人能力过于自信,没有“闻过则喜”的政治涵养,不愿听到公开的、尖锐的批评意见。基层同志包括班子成员在内,落实稍有迟缓、工作稍有被动,就会严厉批评,以为这是工作有魄力、有个性,作风雷厉风行,这是树立领导权威的重要方式。批评人过多,有时带着情绪,言辞激烈,不讲道理,不让别人解释,“霸气”十足;有时明知批评错了,事后也不采取补救措施,基层同志往往认为我对他门有成见,挫伤了一些同志的积极性,甚至伤害了同志间的感情。有些同志因为怕挨批评,很胆怯,不敢当面单独汇报工作。有位乡镇书记向我汇报土地增减挂钩工作,我没听完就打断,还把他狠批了一顿。后来一了解,是因为他怕挨批,心早发怵,把工作汇报乱了。现在反思,这不仅仅是年轻气盛性格脾气急躁问题,也不仅仅是领导艺术和方法的问题,而是个人政治修养和个人涵养不够,缺乏民主作风,不能平等地对待同志,有先入为主、凭印象看人看事的问题,从根本上讲,没有摆正个人与组织、个人与他人的关系,有时把自己等同于县委,“家长制”、“一言堂”的思想作了怪。自己对这一方面有认识,但不能坚决纠正,时有重犯,有时也以“都是为了工作”作为借口原谅自己。

5.“官气”重,好面了、高高在上。到基层检查工作,口头上要求不搞迎来送往,乡镇街区同志到边界迎送时不作制止,遇有上级来人检查时,自己也要求搞一些边界迎送。有些乡镇之间一次迎送花2个小时,大量精力、财力浪费在路上,有苦难苦。平时上班,都是工作人员提前开门,开空调、冲茶水;每次召开会议,都是与会人员到齐后,工作人员到*台放公文包和茶杯后,才不急不慢地出场,给基层同志高高在上的印象。

(三)享乐主义方面

1.求稳怕乱,闯劲不足。我于2011年底从外地交流到xx任职,当时是班子里最年轻的一个,情况不熟、资历浅,班子的同事很多比我阅历深、经验丰富。在很长段时间内,自己一直压力很大,有种非常强烈的求稳怕乱意识,宁可慢点或者不做,也千万不要有闪失。在工作推进上,很多事情都是看市里如何安排、看其他县区怎么做;不敢闯不敢试,怕被别人看成“出风头”,没有“第一个吃螃蟹”的精神,一些工作长时间打不开局面。上级党委对全面深化改革作出部署后,尽管作了些调研,安排部门提了些意见,但没有形成明确清晰的路线剖和日程表,一些重要政策文件至今没有出台。主要还是我自己谨慎有余,开拓不足。总感觉,平平安安就是成功。王岐山书记告诫我们:有的同志把“升不上去”作为最大的危险,把“保平安”作为最大的考验。这种现象我身上就有。

2.标准不高,小成即满,有时自我陶醉。xx基础比较薄弱,一个时期在xx各县区中整体处于落后位?。作为xx的”当家人,一直有自卑与自负交织的心理,因为长期落后而心生惭愧,稍有进步就容易沾沾自喜。特别是这两年工作有了起色,县域经济后劲增强,生态特色彰显,民生保障提升,干群关系比较和谐,我本人发现出了自满情绪,班子成员有了种放松感。客观地讲,我们只是比自己最差的时候有了进步,只不过是把最低标准作为了参照系,把一点进步当成了大成绩,哪有资格自满自傲?况且这些成绩和进步是历届xx班子艰苦创业、接力发展的结果,与其他各县的实力、进步幅度相比差距依然很大。

3.担当精神不足,处理复杂矛盾不够主动。xx发展的接力棒到了我们这班人手里,既有带领55万人民群众致富奔小康的时代责任,也有传承优良传统的历史担当。作为带头人,深感担当精神不够,特别对些复杂矛盾问题,有畏难发愁情绪。比如,房屋及土地拆迁征收、信访积案化解等,矛盾比较集中,涉及群众利益调整,处理这些疑难复杂问题,思想顾虑多,果断处?不够,使些矛盾越积越大。像原钢圈厂、棉纺织公司等企业,因长期拖欠职工工资、养老保险、医疗保险,职工为维护合法权益多次来县反映,曾出现数次集体访。正是由于我们怕激化矛盾不敢主动承担责任做工作,迟迟没有下决心处?,导致矛盾在2013年激化,职工到省集体访。有时处理多数人利益与个别人利益问题上犹疑不决,对个别持不同意见的群众避让多、妥协多,教育手段少、方法少;对一些违法行为依法打击处?不力,影响和谐稳定。

4.自我要求放松,作表率不够。工作上,习惯于按部就班,挑灯夜战的时候很少,班子成员也习惯了有规律的工作和生活。八项规定出台前,接待任务多,几乎每天都有客人来xx,经常因饮酒影响工作。xx市明确规定工作日中午禁酒,自己来xx后也在大会上表态带头执行,但几乎每周都有一两次中午陪同饮酒问题。我刚来xx的一段时间,有一个“比较实在”的口碑,其中很重要的一条就是喝酒“实在”。现在想一想,这个评价,不是夸奖,而是讽刺。

(四)奢靡之风方面

1.公务活动把关不严,铺张浪费。一直有种攀比心理,与发达县区比,我们一桌菜不如人家一盘菜,不能让别人因接待问题看不起xx,有一种实用心理,各级领导对xx很关心,接待水平低了对不住人家,以后怎么再求人?还有一种私心,热情一点,自然会加深感情,对人脉关系只有好处没有坏处。因此,在很多场合上把关不严,有时还亲自安排办公室提高标准或选择地点,吃一只烤羊、端一盆特色兔子头、调几箱刚下线的鲜啤酒,特殊客人还会准备几瓶茅台、五粮液、国窖。我这样,下面的同志心照不宣地模仿,甚至更加出格,助长了铺张浪费之风。去年冬天,办公室的同志看到我肠胃不好,接待时准备了一些黄酒,不几天再到乡镇去,他们就准备了最好的女儿红,十斤一坛,比正常接待标准高出几倍,临走时还非要再往车上装几坛。“上有所好,下必甚焉”。县级班子成员、基层干部有大吃大喝、铺张浪费等现象,与我带了这个坏头有很大关系。

2.请过吃、吃过请,有时习以为常。八项规定出台之前,对吃请、请吃一直不认为是问题,经常参与,甚至以自己人缘好而沾沾自喜,有时以工作需要给自己找理由。到外地出差,客商一般都要精心安排接待,坐头等舱,住五星级酒店,吃山珍海味,品陈年名酒,看风景名胜,自己也没有觉得有什么不妥,甚至以为是一种身份标志。

3.经费支出公私不清,花钱有时大手大脚。我来xx后,有很长一段时间,一些老领导、老同事经常来看望、走访,有的打着公务考察的旗号,实际就是直奔我而来,客人来后,也是想尽量热情些,吃住行全安排,客人走时也不忘回敬些啤酒、水果等。从来就是自己一句话,花多少钱很少去考虑。平时周末回家,基本是县里派车,一次来回近300公里,按半月一次,一年仅燃油费就得2万元。这些都应归于私人事务,但个人把关不严,尽管每年也向办公室交一部分费用,但远远不够。其中的原冈,还是公私不分,不是分不清楚,主要是内心里就没有想过要分清楚。

4.人情往来庸俗化。过去逢年过节,经常安排有关部门或单位向些有业务联系的上级机关送苹果、蜜桃,客人来x×总想往车上装点东西。来访客人赠送的土特产、衬衣、茶叶等礼品一般也不上交,带回家是常事。这些年自己基本没有买过衬衣、茶叶。基层同志知道我有酒量,有时借送土特产名义带上一些好酒,茅台、五粮液、红酒都有,一部分上交办公室接待时用,一部分是以我个人名义转送他人或个人使用了。婚丧嫁娶方而的往来把关不严,曾经安排办公室,凡是乡镇街区和部门一把手家里的白事一定要去节唁,重要亲属住院要去看望,特殊情况会送去些礼金,费用公家出,人情记在自己头上。对一些干部参与吃喝、迎来送往,睁只一眼闭一只眼,教育不力,执纪不严,影柚了社会风气。


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