石家庄市裕华区政府工作报告(全文)(二)
民生保障不断提高，各项社会事业统筹协调发展。坚持把更多的财力优先用于民生保障，全年民生累计支出10.4亿元，占一般公共预算支出的74%，同比增长7.4%。就业创业服务成效显著。全市首家县区级创业孵化基地暨裕华区大学生创业孵化园建成投用，首批50余家创业实体进驻孵化。全区新增就业10075人，城镇登记失业率保持在2.8%以内，零就业家庭动态和高校毕业生登记失业率均保持为零。社会保障能力不断提高。城镇居民医保、职工养老、工伤、失业保险扩面圆满完成市下达任务，高龄老人补贴标准提高到全省最高水平。全年共分配廉租住房132套、公租住房397套，文河小区保障房建设基本完工。特困户临时救助标准提高到5000元，建立了4个残疾人社区康复示范站，对244名计生特殊关怀对象进行了重点帮扶，各项社会保障制度全面得到落实。教育均衡发展积极推进。公开向社会招聘200名教师，新组建了现代城、绿洲、兴国3所小学，增加学位3240个，当年招生600余人。投入2200余万元对37所中小学校实施了校园环境提升工程，投入1400余万元加强了教育信息化建设，教育资源和教师结构进一步优化，顺利通过了国家义务教育基本均衡区验收。医疗卫生事业健康发展。裕翔、建华南两个社区卫生服务中心建成投用，区计划生育技术服务站搬迁新址并正式投用，片医服务团队建设不断深化完善，辖区居民基本医疗卫生服务实现全覆盖。区疾控中心实验室取得省级机构和计量资质双认证，成功创建省级卫生应急综合示范区。社区建设得到加强。社区改扩建和居家养老服务建设项目稳步推进，在全市率先启动了政府购买社区居家养老服务工作。新增海德园、美苑、万达3个社区居委会，对东方绿洲等3个社区居委会管辖范围进行了调整，城市社区设置更趋合理。新一届村(居)委会换届选举工作顺利进行。社会治理不断强化。圆满完成了全国“两会”、十八届四中全会等重点敏感时期的安全保障任务，集中解决了一批信访突出问题。深入开展了安全生产、消防安全、食品安全“六打六治”打非治违活动，全区未发生较大及以上安全事故。“五一三”法律服务体系建设工程顺利开展，人民调解机制不断完善。投资上千万元为石门小区等136个老旧小区安装视频监控系统640套，对阳光小学等18所中小学校园安全监控系统进行了提升改造，为所有公办学校统一配备了安防、消防器材，实现了老旧小区和校园安全全覆盖。坚持用*统领文化生活，投入100余万元加强公共文化设施建设，为社区新增健身路径25套，注册在我区的石家庄永昌足球队“冲超”成功，群众性文体活动蓬勃开展。区人武部代表省军区在北京军区民兵应急拉动考核中取得综合成绩第一名，被授予集体三等功。圆满完成了第三次全国经济普查任务，区统计局荣立市集体二等功，区国税局代表石家庄市勇夺全国纳税人满意度调查第一名，我区再次荣获“全国防震减灾工作先进区”称号。
一年来，我们深入开展了党的群众路线教育实践活动，严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”，集中解决了一批服务群众不到位和群众反映强烈的突出问题。累计办理人大代表建议76件、政协委员提案88件，按时办复率和走访率均为100%。深入推进行政审批制度改革，全区保留的行政许可106项、非行政许可106项，行政监管20项。加强政务服务中心建设，严格规范办事流程，全年办理政务许可审批27102件，接待群众咨询8621人。完善政府门户网站建设，不断推进政务公开，提高了行政透明度和公众参与度。正风肃纪行动取得明显成效，清理办公用房4400平方米，清退公务用车5辆，“三公”经费同比下降34.1%，全区发展环境不断优化。深入推进文明城市创建工作，市民道德素质和城市文明程度得到提升。双拥共建、妇女、儿童、民族宗教、审计、物价、人防、档案等各项事业均取得了新成绩!
各位代表!过去一年的工作成绩来之不易，经验弥足珍贵，值得倍加珍惜。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区干部群众、社会各界和各级各部门上下一心、共同奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向所有关心支持裕华区发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：支撑全区经济快速发展的大项目、好项目还不够多，持续发展的动力不足;现代服务业规模小、比重低，经济结构不尽合理，经济发展的质量和效益不高;城市基础设施建设不尽完善，城市建设管理的科学化、精细化水平还需要进一步提高;民生事业发展与人民群众的需求还存在一定差距;依法行政的意识和能力还需进一步加强等等。对此，我们一定强化问题导向，采取有力措施，认真加以解决。
二、的总体要求和主要目标任务
各位代表!是全面深化改革的关键之年，是深入推进法治建设的第一年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。综合分析全年形势，我区正处在转型升级、提挡变速、爬坡过坎的关键时期，经济下行压力较大，保持经济平稳较快发展的任务十分艰巨。在看到困难的同时，我们更要看到，我国进入经济发展新常态，京津冀协同发展已上升为国家战略。作为省会主城区，为我们承接产业转移、功能疏解和加快结构调整提供了难得的机遇;城区形象整洁靓丽，交通路网顺畅发达，高端商务楼宇大量建成，区