辽宁省政府工作报告,辽宁省政府工作报告全文解读提案(十)
nbsp;(六)推进各类市场体系建设。实施负面清单管理模式,逐步实行统一的市场准入制度,加强市场监管。加快建设一批批发、配送、电商紧密结合、辐射东北亚、在全国有影响力的现代交易市场。努力抓好电子商务。积极发展金融、人才、技术等要素市场。完善社会信用体系。
(七)推进中介组织改革。中介组织是市场经济的重要组成部分。要深化审批中介改革,政府部门一律不得办中介组织,已经开办的必须脱钩。建立公开公平公正的中介市场竞争机制,任何中介组织都不得垄断市场,都要依法依规经营。
(八)推进价格改革。要完善反映市场供求状况、资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制。深化水、电和燃气价格改革,逐步实施阶梯价格。
(九)推进财税体制改革。加快公共财政体系建设,完善预算管理制度,建立权责发生制的政府综合财务报告制度。健全政府债务风险管控机制。完善税收征管体制,扩大“营改增”试点范围。严格执行非税收入征收管理制度。加大专项资金清理、整合力度。完善转移支付制度,提高一般性转移支付比重。
(十)推进金融改革。启动沈阳经济区优化金融生态改革试验,深化大连航运金融体系建设。大力发展地方法人金融机构。加快发展多层次资本市场,将辽宁股权交易中心建设成综合性金融资产交易平台。进一步放大大连商品交易所功能。
(十一)推进科技体制改革。突出企业创新主体地位,重点发挥大企业创新骨干作用,着力激发中小企业创新潜能。组织跨区域、跨行业、跨部门的创新联盟,大力推进产学研协同创新,构建产业技术创新体系。充分释放高校和科研院所创新能量。完善人才政策,培育和引进高层次创新创业人才,用好现有人才,为人才发展创造更好条件。
(十二)推进教育