上半年党风廉政建设自查报告
2016上半年党风廉政建设自查报告(一)
，××镇在县委、县政府、县纪委的正确领导下，以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委九届六次全会、市委四届五次全会、县委十二届六次全会精神，全面落实中央和省、市、县纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合本镇实际情况，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，认真对照目标任务抓好落实，为全镇经济社会跨越发展提供有力保证。现将我镇2013年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下：
一、组织领导切实得到加强
(一)党政齐抓共管，形成合力，强化领导责任。镇党委、政府高度重视，把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。一是年初召开党政领导班子会议，对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究，调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组，研究制定20××年党风廉政建设责任书，分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、镇直部门、村(居)委会。二是党委、政府主要领导切实履行第一责任人责任，党委书记、镇长对重要违纪案件和信访举报案件亲自批示、亲自安排、亲自协调、亲自督办，并定期与班子成员、村(居)委会和部门负责人进行廉政谈话，专门听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况，上半年共开展廉政谈话12人次、听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况1次。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作，并做到同检查、同落实。
(二)细化工作任务，层层签订责任书，明确工作职责。一是镇党委、政府对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各部门，明确到人，确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地修改完善党风廉政建设责任书，镇党委书记与党政领导班子其他成员签订《威海镇党政领导班子成员党风廉政建设责任书》14份，党政班子成员分别与分管部门和联系村(居)委会签订《威海镇镇直部门和村(居)委会党风廉政建设责任书》53份。三是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩，规定了对单位和个人的责任和奖惩。
(三)切实履行职责，抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员履行好分管联系单位党风廉政建设工作的主要领导责任，与分管的镇直部门和联系的村(居)委会分别签订责任书。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话，研究党风廉政建设工作，没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和镇直部门按联系点负责所联系的村(居)委会农村党风廉政建设工作，做好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传、贯彻和执行，指导建立村务监督委员会，目前全镇23个村(居)委会村(居)务监督委员会已全部产生。四是镇党委、政府印发了《威海镇农村党风廉政建设实施方案》(党发〔2016〕25号)，成立了农村党风廉政建设领导小组，对全镇农村党风廉政建设的重点工作作了全面安排部署。
二、作风建设不断推向深入
以开展“作风转变年”活动为契机，围绕刹“七风”、解“四难”，狠抓全镇干部职工作风建设。
(一)及时动员部署，强化学习，提高对作风建设重要性的思想认识。一是成立了“作风转变年”活动领导小组，并于4月15日召开了“作风转变年”活动动员大会，提出总体要求和工作目标，让全镇干部职工立即行动起来，自觉参与到活动中来。二是设立了“作风转变年”活动领导小组办公室，制定了《威海镇开展“作风转变年”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、参与对象、目标任务、方法步骤、保障措施等。三是组织干部职工采取集中学习和个人自学的方式全面学习中央、省、市、县关于改进作风的有关要求，干部职工每人上交了1篇800字以上的心得体会文章到镇作风办，各部门上报了集中学习情况。通过学习，全镇干部职工进一步提高了对转变作风的重要性和紧迫性的认识。
(二)加大宣传，开展大讨论活动，查摆整改存在问题。一是利用报刊、电视、网络、宣传栏、黑板报、手机短信等媒介大张旗鼓地宣传“作风转变年”活动，使作风转变深入人心。二是向社会公开《威海镇“作风转变年”活动公开承诺书》，公布“作风转变年”活动监督电话、意见箱、电子邮箱等，接受社会和人民群众的监督。三是认真组织开展“四问”学习大讨论，使干部职工更加深刻认识“为什么要转变作风、转变哪些作风、如何转变作风、达到什么目的”等问题。四是广泛开展“开门评作风”活动，通过设置意见箱1个、召开座谈会2次、发放征求意见表250份等形式，收集意见建议11条。五是在干部职工、部门站所和党委、政府分别对内部管理、工作纪律等作风建设问题进行自检自查的基础上，查摆出5个方面的问题，并制定措施，落实整改。
(三)严明纪律，开展明察暗访，确保各项规定贯彻落实。
一是严明纪律，对各项内部管理制度进行清理、修改、完善，制定违反作风建设相关规定的处理办法。二是严格执纪，每月至少开展1次明察暗访，重点督查干部职工上班迟到、早退、旷工，工作时间串岗、闲谈、打牌、下棋、玩电脑游戏、网上聊天、看电影、听音乐等一切与工作无关的行为。三是对违反内部管理的行为实行“零容忍”，处理坚持上限处理原则。上半年共通报上班迟到4人次，旷工16人次。
三、重点工作扎实有效推进
(一)制度建设。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度，着力加强政府自身建设。三是结合今年村(居)委会换届选举，严肃换届工作纪律，认真落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”换届纪律要求，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为，营造风清气正选人用人环境。四是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。五是积极推进党的基层组织党务公开工作，全面推进权力公开透明运行。
(二)对权力的监督制约。一是推行廉政风险预警防控管理，加大行政行为监督力度，认真制定监督防范措施，编制了《职权目录一览表》、领导班子集体讨论审定了2013年度确定的廉政风险及等级、监督防范措施以及风险防控责任人，并将《内部机构廉政风险防控登记表》和《个人岗位廉政风险防控登记表》在公示后上报到县纪委监察局备案。二是落实和完善社会评价制度，并向基层站所延伸。三是坚持和完善政府性投资建设项目前置审计等建设工程招投标管理制度。
(三)反腐倡廉宣传教育。按照党政齐抓共管，纪委具体落实，部门各负其责的原则，由镇纪委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议，纪委、组织、宣传、总工会、团委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合，集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务，认真组织开展廉政文化“六进”活动，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。镇纪委于年初向县纪委宣教室征订了《党的十八大反腐倡廉精神学习辅导》、《贯彻落实党的十八大反腐倡廉精神读本》及《失德之害》光碟等宣传教育资料，并在上半年组织镇机关党员干部进行集中学习2次，集中观看警示教育片《失德之害》1次。
(四)查办案件。镇党委、政府始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访，上级交办、转办和领导批示的信访举报件，及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理，并按时上报办理结果。做到有案必查，应查尽查，不压案、不瞒案。上半年，我镇纪检监察机关共收到各类信访举报22件，其中上级交办的10件;立案查处违纪案件2件，正在办理之中。
(五)基层党风廉政建设。一是加强村(居)委会的党风廉政建设工作，不断建立健全村(居)委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度，积极构建村(居)委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设，积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。
(六)纠风工作。制定了《威海镇2013年纠风工作实施方案》(政发〔2013〕16号)，成立了2013年纠风工作领导小组，重点从以下几个方面抓好纠风工作：一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题;四是大力开展食品药品安全专项整治;五是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;六是切实加强机关和行业作风建设。现各项工作正在有序开展中。
四、廉洁自律落实力度加大
(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度，认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。
(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。2013年以来，领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。
(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度，认真开展纪检监察系统会员卡清退活动并上报相关材料。
(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。在公务接待方面，村(社区)到镇开展工作一律不予接待。各单位实行分块、对口接待，严格控制陪同、陪餐人员，严格按接待标准执行，违反规定或超标接待的不予报销。在公务用车方面，各单位严格执行驾驶员和车辆管理制度，专人驾管，节假日集中统一在政府大院封停，修理及加油一律向党政办报告备案，全面杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生。
2016上半年党风廉政建设自查报告(二)
党组书记、局长：
按照县纪委《关于度党风廉政建设及反腐败工作考核的通知》的精神，根据本年度党风廉政建设及反腐败工作情况，对照党风廉政建设责任制的有关规定，就个人党风廉政建设和廉洁自律情况进行认真查摆，并结合自身工作进行反思，对党性、党风及工作方面存在的问题，进行了深挖根源，深刻剖析。
一、以往的思想、工作回顾
我做为一名普通的领导干部，经常把学习作为修身、做人、为官的头等大事，加强政治理论学习，用*理论和江*“三个代表”重要思想武装自己的头脑，提高思想素养，坚定政治方向，牢固树立科学的人生观、价值观。在实际工作中，发挥好表率作用，对上，自觉接受和服从，把堂堂正正做人，规规矩矩用权，清清白白为政作为自己的行为准则，摆正个人与集体的关系，从大局出发，凡事的大局为重。从不自以为是，坚持做到按原则、按程序办事，不以权谋私。工作中奉行人人平等的原则，不拉帮结派，不搞亲亲疏疏，做到心口合一，秉公办事，切实通过自己的一言一行、一举一动，为党工作、为群众服务。
二、存在的问题
(一)在思想作风方面对理论学习不够深入，用理论指导工作实践，改造主观世界上有一定差距：
1、强调业务学习多，坚持政治理论学习少。我过去认为现在发展*，政府部门的领导干部重要应把精力放到学习市场经济和政策法规知识方面，而政治学习对工作影响不大。因而出现了注重业务学习多，注重市场经济知识和政策、法律、条规学习多，对政治理论学习减少现象。
2、理论学习缺乏自觉性。我作为一把手，自身形象如何，对干部职工影响极大。平时，理论学习缺乏自觉性，总认为工作忙，没时间，不是千方百计挤时间进行学习、武装自己，客观理由多，主观不努力。
3、运用理论指导工作实践不够。具体表现在：一是对*理论缺乏全面理解;二是有时理论的动用采取实用主义的态度，对符合自己主观愿望的，就断章取义，大讲特讲，用足用活，与自己想法不符的，就避而不谈，或只是谈而不落实，更不去思考，也不去探讨研究。
(二)在工作作风方面缺乏雷劢风行、紧扣死抓紧的作风
1、工作布置多，抓落实不够。有很多工作想到了，看到了，也安排布置了，但在抓落实上有所不足。一向重视解决具体问题，对领导班子和股、所长的工作强调不够，致使工作成效不明显。
2、协调处理问题多，业务应酬多，事务性工作多，影响了抓大事讲大事的时间和精力。整天忙忙碌碌，星期天几乎从未休息，把副职和中层干部拉的也不得安宁，缺乏纲举目张的工作方法。
3、工作有急于求成和保守留退路思想。自己虽然年轻，但是在领导岗位上担任重要职务已经近20年，无论什么时期，无论走到哪里，总想把事业干好，对得起组织，对得起同志，以不做亏心事、愧心事，强调对领导的指示和局里工作急于求成，缺乏开拓创新的思想。一直认为只要把外部环境协调好，内部凝聚力增强好，维持好原来好的基础，不求有功、但求无过。存在不贪不占、不超不退、按步就班的思想。
4、总体较务实，但也有形式主义。如在注重树立物价形象中，做了些表面文章，在迎接上级繁多的检查中，也有不实事求是的现象。
5、对执法人员教育管理力度不够，整体人员素质应进一步强化，特别是要警惕个别人在执法行政中少为吃、拿、卡、要行为，防微杜渐、警钟长鸣。
(三)生活作风方面随大流
在经济问题上虽然对自己要求很严，做到不贪、不占。但在其它一些地方却放松了对自己的要求，自律意识不是太强。具体表现在，有进有超标准接待和吃请现象，有时有公车私用现象。
三、产生问题的原因
综合以上思想作风、工作作风和生活作风中存在的问题，究其原因，重要存在于两个方面。
(一)就自身主观因素而言，重要是理论学习自觉意识不强，对上级的指示精神以致于落实不够雷劢风行。
(二)就客观因素而言。重要是一些制度还不够健全，已经形成的制度落实不够，有的形同虚设。
四、今后的努力方向
(一)加强学习，努力提高自身素质深入学理论，深刻领会“三个代表”的精神实质，重新审视自己的思想，树立改革观念创新观念和服务观念。把学习当作作人、修身、为官的头等大事。学习政治，增强政治敏锐性;学习上级政策，把握好正确发展方向;学习业务知识，提高决策水平;学习外地经验，促进开展工作。
(二)要讲政治，始终保持政治头脑的清醒和坚定
首先，要始终与*保持高度一致，更加自觉、严格、认真地贯彻执行党的路线、方针和政策，决不上有政策，下有对策。其二，要善于从讲政治的高度上看问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持正确的政治方向。要正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。其三，要不断增强大局意识和整体观念。自觉做到局部服从整体，下级服从上级，做决策、办事情要从大局着眼，服从大局，服务大局。
(三)牢记宗旨意识，强化价格监督服务
要认真落实*关于“三个代表”的重要论述。作决策、办事情，要坚持人民的利益高于一切，要把对上负责和对下负责有机的结合起来，全心全意为人民服务。其次，要深入实际，深入基层，到群众中去，倾听群众呼声，切实维护广大群众的正当利益。其三，要脚踏实地，干事创业。要把对人民的感情，对社会的责任凝聚到工作中，在自己任职期间扎实的为社会、为群众办一些实事