全国两会提案关于协警改革最新新闻解读

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2018年的全国两会将于3月3日召开!两会来了,除了加班安保执勤,辅警还能做些什么?

近几年的全国两会,各地公安领导人大和其他代表为警务辅助人员发声,提出了很多维护辅警权益,保障辅警的好建议:

两会,全国人大代表、广东省公安厅常务副厅长李庆雄,向全国人大提交《建议授权国务院对警务辅助人员管理立法》的建议。1月11日,中央全面深化改革领导小组第二十次会议审议通过《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,就警务辅助力量的定义范围、管理体系、职责权限、规范管理等方面作出明确具体的规定。

11月,国务院办公厅正式印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,从管理体制、岗位职责、人员招聘、管理监督、职业保障等方面,提出了规范警务辅助人员管理工作的具体措施和要求。

从此全国辅警改革有了总纲领

2017年两会,全国人大代表、浙江省公安厅厅长徐加爱带来了关于警务辅助人员和交警的两项建议。为了明确警务辅助人员身份定位和职责职权,他建议将警务辅助人员管理问题纳入立法程序,适时出台警务辅助人员法或警务辅助人员组织管理条例,从源头上根本解决当前面临的一系列政策障碍。

辅警同样也是普通公民,这些好领导,他们设身处地的为辅警规范化、辅警待遇提升建言献策,赢得了广大辅警的衷心敬爱。

辅警真正的问题根本的症结:首先是极低的待遇问题,最低工资标准实在是太低了,已经严重影响了辅警的生活,让辅警幸福指数几乎为负数,工作、家庭、生活的经济压力,让200多万辅警人群不堪负重;其次是辅警权责规范落实问题。纵观全国辅警在依法履职时屡屡受阻,2018年的1月被称为“袭警月”,被袭击多为辅警,解决辅警权责规范落实问题迫在眉睫,此问题可能已经严重制约了公安事业发展。

辅警论坛长期关注辅警改革、辅警权益,但是真正能将辅警声音传递给高层的,最重要的就是公安人大代表!辅警论坛汇总了多年来各界代表的提案,分析了当前辅警存在的现实问题,提出以下6点建议,希望我们的人大代表能积极为我们争取。

同意的,请转发,让两会听到我们辅警的自己声音,看到我们辅警的决心。一次转发也许用处不明显,但每个人都转发,这力量就非常大了。我们自己的权益,自己争取,请贡献你的力量。那么多公安领导、人大代表都在为我们辅警的权益积极奔走,我们还有什么理由不为他们声援。

建议一:提高辅警待遇,让辅警能安稳的生活。

2017年辅警牺牲总数为126人,

平均每三天因公牺牲一名辅警。

这个沉甸甸的数字背后是多少个家庭的泪水。

河北省人大代表檀英桃向河北省十三届人大一次会议提交了一份题为《关于提高基层公安民警辅警待遇等问题的建议》。警察属高危职业,民警辅警应提高待遇。

当前全国各地辅警的待遇问题始终维持在1000多元,这样的工资标准几乎在最低平均工资以下。付出与劳动完全不能匹配,有辅警开玩笑说拖了最低工资后腿。所谓加班费、高温费、各种津贴对于辅警来说是完全没有。多数辅警一直在拿着1000多块钱的工资度日,提高辅警工资刻不容缓。

建议二:改革应以在职辅警为主,规范莫让老辅警无家可归

近些年,各地改革层层推进。

但问题暴露较多!

部分地区落实改革的文件,将那些学历可能偏低、年龄可能偏大的辅警直接撇开,新招辅警与老辅警区别对待,工资、补贴也区别对待,伤了为公安事业奉献多年的老辅警心。事实上,这是玩文字游戏。很多从事警务辅助人员的身份大有不同、他们其中包括工勤、联防队员、公益岗位、劳务派遣等等,这些身份的辅警都确确实实的做了很多年的警务辅助工作,为什么部分地区要玩文字游戏直接撇开这些人?他们就是辅警。

当前各地落实改革,应当首先把现有辅警的身份性质厘清楚。只要符合辅警任职条件的,应当依据工龄和工作表现,进行套改辅警层级。在未完成现有辅警套改之前,暂停面向社会招录新的辅警。中央和地方出台的各种好政策,首先应当惠及在职的辅警。

有专家认为,辅警改革的重点应当是规范套改在改革前已经进入公安机关工作、事实上从事警务辅助的合同聘用制人员。

建议三:优秀辅警入警给予照顾,应尽快落实

国办印发的《意见》中提出:

特别优秀的辅警入警,应给予一定的照顾。

2017年全国两会上三个人大代表就辅警入警提交建言。

两年来,很少有地方正真落实,辅警论坛仅收集到湖南地区从辅警中招事业编辅警;浙江从辅警中招聘民警。打开优秀辅警入警渠道能进一步激发辅警工作干劲,这个政策许多优秀辅警一直在苦苦等待,有的优秀辅警生怕等过了年纪,青春易逝,很可能过了今天,就有一大批优秀辅警又错过了入警机会!尽快落实“优秀辅警入警给予一定的照顾”意见,对于在职辅警来说至关重要。

建议四:规范辅警履职程序,莫让袭击辅警再延续

国办印发的《意见》中提出:

谁使用、谁管理、谁负责。

赵克志部长在2017年12月15日全国公安机关视频会议上强调,要狠抓国办《关于规范公安机关警务辅助人员工作的意见》落实,切实管理好、使用好辅警队伍。

全国辅警都充满了期待,期待能进一步明确规范辅警职责权限、期待徐家爱厅长提出的警务辅助人员管理问题纳入立法程序,期待未来辅警在单位有统一的定期培训,期待在履职中有规范的动作,期待在说话时有规范的语言,期待在出事时由领导负责,而不是直接开除辅警。

辅警期待未来真能:高看一眼,厚爱三分!

建议五:各地落实改革不要仅停留在文件、文字层面

纵观近年来的辅警改革,各地辅警改革文件步伐很快但正真落到实处的不多,部分辅警反应:改革就是从直签变成了劳务派遣,改革就是工资不增反降、改革还是涨几十块钱、改革就是新老辅警区别对待,改革就是原地踏步走!

这样的改革不是辅警期待的,也不是上级层面希望看到的,尽快推进辅警改革落到实处,每一个辅警都在日盼夜盼。辅警指望涨点工资养家糊口,指望加入警队圆自己多年来的从警梦,辅警迫切的希望有个职业导向。

建议六:辅警改革地方政府应该起带头作用

辅警改革问题,是地方政府事,绝不是公安机关一家的事。

辅警改革迟迟不能落在实处,可能很大一部分原因是多部门意见不能统一,或者地方财政问题被搁置。重担压在公安机关身上,解决问题却要多部门联合商讨解决,公安领导力不从心!反观部分地区辅警改革获得地方政府支持的,落实下来很快!仅盼望各级政府领导能关心关注到辅警这一群体,带头引领各部门商讨解决辅警问题。

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