最新全国两会精神传达提纲,两会精神内容传达提纲【汇总】

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 2017全国两会精神传达提纲

设定经济增长区间目标

根据《草案》,今后5年我国经济年均增速预期目标为6.5%至7%之间。与“十一五”时期的7.5%和“十二五”规划中的7%相比,增速预期目标首次由之前的“点目标”转变为“区间目标”。貌似细微的变化,但笔者认为意义重大,即体现我国经济调控长期以来“唯GDP论”的重大突破。由于未来将实行区间管理,使得宏观调控的空间与灵活性将大大增强。政府可以不用过多考虑经济增长速度一时的上升或下降,不用为了达到某个具体增速目标而过度采取临时性、短视政策,转而更多的从有利于经济长远发展角度制定相关政策。相信,未来5年我国经济的发展必将更加健康,并具可持续性。

坚定推动供给侧结构性改革

《草案》多次强调供给侧改革的重要性,指出《十三五规划》将“以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求”。供给侧改革理论的提出,并将其视为未来经济改革的主线,凸显我国宏观经济管理思路的重大调整,即从过去单纯依靠投资、出口、消费“三架马车”的需求侧管理,向供给侧管理转变。但可预见这个转变之路必定艰辛、曲折。例如,5大任务“三去一降一补”其中的“去产能”就是供给侧改革的重要内容,而化解产能将不可避免的冲击劳动力市场。根据人社部预测,过剩产能较为严重的煤炭、钢铁行业将涉及180万职工的分流、安置。显然在目前的经济形势下,如何妥善安置好分流职工将显得极为重要,对中央和地方政府都是一个非常严峻的挑战。

加大生态环境保护力度

经过将近40年的改革开放,我国经济规模和综合实力今非昔比,但同时也给我国自然环境带来极大破坏,如水土流失、生物多样化减少等。人民群众感触最深的可能就是空气质量的持续恶化,特别是是我国华北地区、中部和东部地区的雾霾天气越来越成为“新常态”。在此背景下,绿色发展众望所归,成为“十三五”期间5大发展理念之一。“绿色中国”、“绿色农村”、“绿色经济”已经成为当下媒体的热门词汇,这也突显社会各界对绿色发展理念的极大认同和热情关切。但是,在具体落实落成中,如何使我国政府,特别是地方政府摈弃传统、落后的发展理念,牺牲当期GDP增长、税收增长等来换取未来的“青山绿水”,确实是一个艰难的转变过程。

充分利用国内外两个市场

《草案》明确指出,“坚持统筹国内国际两个大局”,并提出,“以“一带一路”建设为统领,丰富对外开放内涵,提高对外开放水平”。这些表述集中体现了中国政府坚持继续改革开放政策的强烈愿望,同时也有利回应了国际社会关于国内(政策)投资环境恶化,跨国公司纷纷逃离中国的不正确认识和误解。此外,尽管国内企业在初期的对外投资过程中走了一些弯路,但是近几年的“走出去”持续升温。截止,我国境内投资者累计实现对外投资7351亿人民币。有报道称到2022年,中国可能会超过美国成为全球最大对外投资国。加大“走出去”力度,充分利用国内、国际两个市场是我国经济发展到今天的选择,但是应吸取前期的失败教训,总结经验,力争每笔钱都花在“刀刃上”,而不能“随大流”,仅仅为了满足所谓的“国际化”名头。

坚决打赢扶贫攻坚战

中国政府已经庄严承诺“十三五”末实现在我国彻底消灭贫困的目标。如果能够按期实现,将不仅是新中国成立以来我国政府取得的最伟大成绩(之一),也是对刚刚通过的联合国“可持续发展议程”的重大贡献。按照目前7000万贫困人口计算,我国每年需要减贫、扶贫1400万人左右。中央政府已经将任务层层分解,层层落实,并通过建立贫困人口档案卡确保“一个都不能少”。扶贫工作确实不易,特别是现在剩下来的都是“硬骨头”。但我们坚信中国政府的承诺和能力,2020年“全民脱贫”,“全民小康”的“绿色中国”一定能够如期而至!

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