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四川省第十二届人民代表大会第四次会议和政协四川省十一届委员会第四次会议,将分别于1月25日和1月23日在成都召开。

2月1日下午,四川省第十二届人民代表大会第三次会议举行第三次全体会议,在圆满完成各项议程后,省十二届人大三次会议在成都闭幕。

会议应到代表873人,实到代表842人,符合法定人数。

省委书记、省人大常委会主任、大会执行*王东明主持会议。大会执行*范锐平、张东升、黄润秋、彭渝、刘道平、曾省权、李向志在*台前排就座。

省委副书记、省长魏宏,省委副书记、省政协*、党组书记柯尊平等在*台就座。

会议以无记名投票方式,选举陈光志为省十二届人大常委会副主任,选举唐桥、葛兆军为省十二届人大常委会委员。

会议通过了关于四川省人民政府工作报告的决议、关于四川省国民经济和社会发展计划执行情况及计划的决议、关于四川省财政预算执行情况和财政预算的决议、关于四川省人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于四川省高级人民法院工作报告的决议、关于四川省人民检察院工作报告的决议等事项。

王东明在闭幕大会上发表讲话。他说,刚刚过去的,我们认真学系列重要讲话精神,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,全省经济持续健康发展,改革开放扎实推进,民生继续得到改善,社会大局和谐稳定,干部群众保持了奋发有为的良好精神状态,党风政风和社会风气明显好转,风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态正在形成。这些成绩来之不易,是坚决贯彻中央决策部署,从四川实际出发谋划全局工作的结果;是敏锐把握宏观经济走势和全省经济运行态势,主动适应新常态,坚定不移走转型发展之路的结果;是着眼培育发展新优势,以经济体制改革为重点全面深化改革,扩大开放合作,进一步激发发展动能的结果;是坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,最大限度凝聚民心民智民力的结果;是切实担负管党治党政治责任,全面加强各级领导班子和党员干部队伍建设的结果。回顾这一年,各级干部、全省人民不仅经受了考验、夺取了胜利,更在攻坚克难、拼搏实干中汇集了力量,坚定了前进信心和必胜信念。

王东明说,过去的一年,也是四川人大事业与时俱进、蓬勃发展的一年。省人大及其常委会、各位省人大代表认真履行职权,在服务全省工作大局中勇于担当、主动作为,为我省改革发展稳定各项事业作出了重要贡献。会议期间,各位代表忠实履行职责,积极建言献策,展现出较高的政治素质和良好的精神状态。会议开得严肃活泼、风清气正,是一次民主团结、求真务实、催人奋进的大会。

王东明指出,党的十八大以来,省委深刻领会、认真贯彻中央协调推进“四个全面”等系列重大决策部署,立足省情和发展阶段,作出“六个基本判断”,确立“贯彻落实党的十八大精神、与全国同步全面建成小康社会”的全省工作主题,大力实施“三大发展战略”,明确推进“两个跨越”的奋斗目标,对全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治省、全面从严治党作出部署。这些重大部署,是中央“四个全面”战略布局在四川的具体化,确定了当前和今后一个时期全省工作总的格局。全省各个方面、各条战线都要自觉把握这个大局,紧紧围绕这个大局,始终服务这个大局。

王东明强调,人民代表大会制度是*制度的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。站在新的历史起点,肩负推进“四个全面”的崇高使命,我们必须坚持好完善好发展好人民代表大会制度,顺应时代要求,把握人大工作规律,更好地团结和动员全省各族人民,奋力推进四川各项事业健康发展。

王东明对全省各级人大、广大代表提出五点希望和要求。

第一,紧紧围绕全面建成小康社会,在实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”中主动作为。“贯彻落实党的十八大精神,与全国同步全面建成小康社会”,是省委确定的全省工作主题,也是向全省人民作出的庄严承诺。人大要进一步增强大局意识、责任意识、担当意识,充分发挥独特的政治优势和组织优势,紧扣经济工作部署、确立的各项目标任务、出台的政策措施开展专项检查,针对发展中的重点难点问题加强专题调研,以有力措施保障省委重大决策部署落到实处。

第二,紧紧围绕全面深化改革,在重点领域和关键环节改革中攻坚破难。适应经济新常态,着力化解深层次矛盾和问题,根本出路在于全面深化改革。要充分发挥人大代表来自群众、联系广泛的优势,当好改革的宣传者、支持者、参与者和推动者。要认真研究制约改革的突出问题,做好地方性法规的清理评估和废、改、立工作,支持和推动全省改革依法有序开展。要积极主动推进有关人大改革部署落实,健全立法起草、论证、协商、审议机制,完善人大组织制度、工作制度、议事程序,更好发挥根本政治制度优势。要充分发挥人大对政府的监督作用,探索建立有效工作机制,推动改革举措落地落实、见到成效。

第三,紧紧围绕全面深入推进依法治省,在实现治理体系和治理能力现代化中履职行权。在推进依法治省中,人大肩负着特殊而重要的职责。要发挥立法主导作用,强化对立法工作的组织协调,创新公众参与立法的方式,提高立法的科学性、针对性和实效性。要发挥法律监督作用,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和司法不公、徇私枉法等问题,推动“一府两院”更好依法履职。要发挥法治引领作用,结合立法开展普法,把立法过程变为弘扬法治精神的过程,同时督促有关部门履职尽责、大力开展法律“七进”,在全社会营造学法守法尊法用法的浓厚氛围。

第四,紧紧围绕全面从严治党,在构建四川良好政治生态中发挥积极作用。营造良好政治生态,需要全省上下共同努力。在反腐倡廉中,人大具有不可替代的作用。要严把人大及其常委会任免干部关,加强任后监督,认真组织代表评议,推动领导干部依法用权。要以加强预算监督为重点,开展依法审查、实质性审查,在强化制度执行中堵塞漏洞。要发挥职能作用,及时通过立法完善约束规则,为形成良好政治生态提供法治保障。

第五,主动适应“四个全面”总体布局,进一步加强自身建设、提升履职能力。要强化思想政治建设,组织机关党员干部、人大代表认真学系列重要讲话精神,坚定“三个自信”,全心全意为人民履职行权。要加强能力建设,带头学习宪法和相关法律知识,深刻领会把握中央和省委重大决策部署,切实加强和改进人大代表工作,不断提高依法履职的能力和水平。要加强作风建设,严格执行中央和省委省政府有关规定,认真践行“三严三实”要求,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,深入基层、深入一线,听民声、摸实情,使人大决策和各项工作更加符合实际、更加科学民主。

王东明强调,更好发挥人大在推进“四个全面”中的重要作用,必须加强和改进党对人大工作的领导。各级党委要切实加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导,全力支持人大及其常委会履行职权、开展工作。各级人大常委会要尊重人大代表主体地位,进一步健全组成人员联系代表、代表联系群众的工作机制,畅通社情民意反映和表达渠道,支持和保证代表依法履职。“一府两院”和有关部门要主动配合人大履行职权,按程序向人大报告工作,认真负责地办理人大代表议案和建议,自觉接受人大监督,推动形成全社会尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。

出席闭幕大会并在*台就座的还有军地领导李登菊、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、李昌平、刘玉顺、吴靖平、黄彦蓉、王宁、陈文华、刘捷、曲木史哈、甘霖、侍俊、张作哈、刘家国、晏永和、张雨东、高烽、崔保华、翟占一、杨兴平、王正荣、赵振铣、罗布江村、陈放、王海萍、邓川、丁忠汉、蔡伟素、唐大淮,省老同志何郝炬、冯元蔚、聂荣贵,十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员蒋巨峰等。

附注:

,成都将重点抓好九个方面的工作。

一是实施创新引领行动,加快建设国家创新型城市和具有国际影响力的区域创新创业中心。

二是实施工业强基行动,加快建设国家先进制造业中心。

三是实施服务业提升行动,加快建设国家服务业核心城市。

四是实施融入“一带一路”行动,加快建设国家门户城市和内陆开放经济高地。

五是实施城建攻坚行动,加快建设宜业宜居城市。

六是实施美丽成都行动,加快建设国家生态文明示范城市。

七是加强重点领域改革,激发经济社会发展新活力。

八是加强社会事业发展,让市民有更多获得幸福感。

九是加强政府自身建设,加快建设法治政府、服务型政府、廉洁政府。

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