黑龙江省政府工作报告全文,黑龙江省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译(五)

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。三是我省在资源开发及深加工方面潜力巨大。已查明资源储量的矿产有84种,占全国的37.1%。保有储量居全国前10位的有55种,但1:50000地质矿产调查勘探水平与全国平均30%和有的矿产资源大省达到80%相比,我省还有较大差距,加大详查和勘查力度将会亮出更多的矿产资源,达到投资者进行市场开发的要求。以此为基础,发展石化、煤化、气化和粮食、木材等资源深加工前景十分广阔。四是经过长期对俄边贸的积累和发展,我省对俄合作具有重要优势,对俄合作已拓展到农业、林业、矿产资源、能源、旅游、科技、文化等领域。这不仅可以解决我省资源类产品补充供给的问题,还可借助俄当前推动远东开发开放机遇,吸引国内外各种要素通过我省参与俄远东开发开放,带动我省与日韩等其它国家和地区间的开放与合作。五是推进创新驱动有很大潜力。我省是科教人才大省,具有较强的科技综合实力,这为我们大力改造传统产业、发展战略性新兴产业、推动高新技术成果产业化和发展各类新业态、新商业模式提供强有力的人才和科技支撑。六是公共资源配置市场化改革有潜力。对于集中连片供热、城市供水、污水垃圾处理、公立医院改革等能够形成收入的公共资源项目,通过公开招标吸引社会投资,不仅能够减少财政投入,用竞价机制增加公共收入,还可以防止腐败。七是强化管理上有潜力。在财政支出监管、项目建设投资概算、加强税收征管、养老金收缴和发放、清理“吃空饷”、集约节约配置公共资源等方面仍有很大潜力可挖,抓得好、抓得严,一年就能节省十几亿元甚至几十亿元,相当于很多大项目产生的税收。八是借助国家出台支持东北振兴的政策举措,我们在生产力布局、解决历史遗留问题、加强基础设施建设、扩大对外开放等方面争取国家政策支持有机遇和潜力。同时,我省近年来产业项目建设取得了明显成效,一些项目在未来几年陆续竣工投产,也将对经济结构调整产生积极作用。

基于上述形势分析判断,我们要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,贯彻落实*系列重要讲话精神,按照省委十一届五次全会和省委经济工作会议的决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,深入实施“五大规划”发展战略,大力发展十大重点产业,通过发挥优势、注重工业、多点培育,大力调整产业结构,狠抓改革攻坚,扩大对外开放,突出创新驱动,加强风险防控,保持我省经济平稳健康发展,促进民生持续改善。

综合考虑,预期今年全省地区生产总值增长6%左右,居民消费价格涨幅控制在3%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农村居民人均可支配收入增长10%以上,单位国内生产总值能耗下降2.5%。

(一)进一步加快发展现代农业。一是突出“两大平原”现代农业综合配套改革。在继续抓好“五个创新”的基础上,推进农业既要“种得好”更要“卖得好”,引导新型经营主体探索中远期订单,在市场销售、经营环节上实现更大收益。注重培育新型市场化服务主体和新型职业农民,发展涉农服务业,解决农村剩余劳动力就地转移问题。继续抓好大豆目标价格改革试点。划定永久基本农田,全面启动和扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,探索农村集体经营性建设用地入市,逐步建立城乡统一的建设用地市场。二是大力发展优质高效可持续农业。保障国家粮食安全,不仅要保持粮食产量,更要转变农业发展方式,提高综合生产能力。要以建设亿亩生态高标准农田为总目标,争取国家支持,加大省级投入。大力实施节水增粮行动。新建4.4万栋标准化育秧大棚和90个智能化催芽车间,测土配方施肥面积达到1亿亩。落实玉米“双增二百”、超级稻“双增一百”科技行动面积4200万亩。在农业生态保护、新品种选育、新型农业装备研究、生物质能源利用等关键领域开展科技攻关,提高农业科技贡献率。增加农民收入要在调整种植结构上下功夫,扩大经济作物和中药材种植面积,蔬菜种植

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