河南省政府工作报告全文,河南省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译(二)

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快转变经济发展方式。面对严峻复杂的国内外经济形势,坚持以稳增长为调结构创造条件,以调结构为稳增长提供支撑,促进了经济持续健康发展。

扩大增长点。把扩大投资作为培育新经济增长点的“加速器”,实施“1658”投资促进计划,激发民间投资活力,争取中央投资370亿元加强重大项目建设,一批基础设施、生态环保、社会民生项目建成投用。把工业作为稳增长、调结构的主阵地,制定实施先进制造业大省建设行动计划,积极开展工业稳增长调结构促发展活动,设立13亿元省级先进制造业专项资金支持工业转型升级,高成长性制造业和高技术产业增加值占比超过50%。把发展服务业作为弥补短板和扩大消费的主攻方向,制定实施建设高成长服务业大省的若干意见,出台加快发展旅游、快递、流通、电子商务、健康服务、养老服务业等指导意见,新的消费热点和服务业增长点加快形成。

转化拖累点。针对冶金、建材、化工、煤炭等传统支柱产业中部分企业经营困难问题,实行扶持政策与结构调整挂钩,支持企业拉长产业链条、加快脱困转型;强化污染排放控制,实行差别电价、等量或减量置换等措施,倒逼企业淘汰落后产能、扩充先进产能;设立过桥资金池,切断连环担保链,缓解企业资金周转困难,最大限度降低了传统产业对经济增长的下拉影响。

抓好关键点。充分发挥资金、土地、人力资源保障作用,优化金融生态,创新小微企业贷款风险补偿机制,实施涉农贷款增量奖励,调动金融机构贷款积极性,年末人民币贷款余额2.7万亿元,增长17.9%;大力发展直接融资,通过资本市场融资2376亿元,增加260亿元;加强职业技能培训,全年培训366.8万人;加快土地审批,保障了重点项目、重要区域和民生项目用地。着力保持房地产市场稳定,带动相关产业发展,促进了投资增长、消费扩大、民生改善。清理规范涉企行政事业性收费,落实小微企业税收政策,有效激发了企业活力。

抢占制高点。把郑州航空港经济综合实验区作为培育竞争新优势的战略突破口,组建南航河南公司,开工建设友嘉精密机械产业园等项目,引进创维、中兴等手机生产企业,手机产量达到1.4亿部。积极培育“百千万”亿级优势产业集群,主营业务收入超千亿元的工业主导产业集群达到10个,超50亿元的服务业集群达到7个。实施创新驱动发展战略,获得国家科技奖励19项,新增13家国家级研发中心和5家国家级科技企业孵化器,新组建20个省级产业技术创新战略联盟,河南粮食作物协同创新中心与国家杂交水稻工程技术研究中心“联姻”,中科院、北大、清华等院校在我省建设一批创新平台,国家技术转移郑州中心开工建设,矩形盾构、电动客车、锂离子电池等一批核心技术产业化实现重大突破,电子商务、云计算、大数据、物联网等新型业态快速成长,为未来发展赢得了主动、提供了支撑。

(二)抓“三农”促统筹,推动城乡一体化发展。加快现代农业大省建设,强化城镇化对农业农村的辐射带动作用,统筹城乡发展、构建新型城乡关系迈出新步伐。

大力发展现代农业。深入实施“三农”四大工程,发放粮食直补等惠农补贴150亿元,奖励产粮大县40.6亿元,新建高标准粮田952万亩,新增省级示范性现代农业产业化集群25个,120万农村贫困人口稳定脱贫,“三山”地区5.15万贫困群众搬出深山。促进畜牧业健康发展,肉类总产量突破700万吨。积极发展新型农业经营主体和适度规模经营,农民合作社、家庭农场分别达到9.7万家、1.6万家,流转土地用于粮食生产的比重高于全国水平。

加快改善农村人居环境。筹措26.4亿元支持美丽乡村试点项目建设,实施农村公路三年行动计划,新建改建县乡公路和通村道路1.4万公里,解决860万农村居民和在校师生饮水安全问题

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