两会热点解读手册大全(三)
提到东海防空识别区，防空识别区不是中国首创，实际是美国在阿拉斯加为了防备前苏联入侵，设立了防空识别区，最后又在日本和韩国设立了相同的防空识别区，在50年代，事实上它的设立时间很长。包括日本的防空识别区，它在将近70年代初，69年左右，把它移交给日本，日本两次扩大，一次是1972年，把钓鱼岛包括在内。还有一次是在2010年向西扩大，靠近中国的台湾省附近。最近的边缘距我们中国的东海岸只有130公里，它的做法太过分。中国这次为了更好地维护国家的领土、领空安全，我们设立了防空识别区，但防空识别区不是一个国家的领空，它为了防护我们国家的领土领空而划定的预先预警的区域，对进入这些区域的飞机，比如民航飞机要提前七天向中国进行通报，这也是符合（国际做法）。现在有20多个国家设立了防空识别区，包括我们周边的日本、韩国、菲律宾、越南，包括加拿大等等都有，我们要求这些民航飞机进入防空识别区要进行通报，实际上美国、日本这些国家都有这种要求，这是正常的。
对于军用飞机进入，各国有不同的意见和态度，包括一些飞机进入，比如加拿大防空识别区要求不管你的航空器是不是要进入加拿大领空或者到加拿大降落，那么你如果要通过它的防空识别区都必须要提交通报。美国要求如果你的目的地是美国或者进入美国领空都要向它通报，如果是穿过（防空识别区）但不进入领空就不用通报，实际美国执行当中即使通过也希望你通报。中国设立防空识别区是为了更好的维护国家的领土领空安全，我们设立识别的措施也是符合国际惯例的，和其它国家没有很大的差别。我想这对于维护这个地区空中安全是有利的，也不会像有些国家讲我们是片面的，我们改变了现状，这是不对的。因为日本早已设立，韩国设立，美国更早。中国设立怎么中国就片面改变现状了呢？包括日本、美国在这儿设立、扩大防空识别区之前也从来没跟中国商量，所以说你没有权利指责中国。我认为我们中国设立的防空识别区是符合情理的。
主持人：东海防空识别区建立以来都起到哪些具体的作用，能给我们举一些具体的例子吗？
张军社：应该说对于防止发生误解误判有一定的作用，比如我们设立防空识别区以后，没有妨碍国际民航或者任何