芜湖市两会政府工作报告(全文)(三)

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三、加快建设法治政府

适应新常态,建设新芜湖,对政府工作提出了更高要求。我们必须自觉接受党的领导,忠实履行宪法和法律赋予的职责,把政府的一切权力和行为纳入法治轨道,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

依法履行政府职能。健全科学民主依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,重大决策出台前按程序向市委汇报、向人大报告、与政协协商,认真办好人大代表议案、建议和政协建议案、提案。深入调研、系统谋划、科学论证,高质量完成“十三五”规划纲要编制。创新政府履行职能方式方法,实现政府管理方式从注重事前审批向注重事中事后监管转变。完善政府购买公共服务机制,推动公益服务项目专业化运作。

深化执法体制改革。整合执法部门监管力量,充实基层人员,实行重心下移。探索综合监管、分类执法的模式。完善网格化管理机制,对不同的监管对象建立不同的监管手册,对网格内各类监管对象实行综合检查,检查结果上传统一信息平台,由有权的执法部门分别调查处理。建立执法全过程记录制度,推行行政执法公示制度,规范执法自由裁量权。全面落实行政执法责任制,加强对行政执法的监督。

提升政务服务效能。推动政务服务、人力资源服务、住房公积金管理、公共资源交易、房地产交易、社会化服务协调、企业服务、出入境管理等8家服务机构集中入驻“市民服务中心”。打造居民生活“易户网”、企业服务“易企网”2个应用平台,统一办理居民和企业服务事项。力争市直部门50%以上行政审批事项,都能在网上办理或预约。推进政府工作项目化管理、责任化考核,促进政务服务提速增效。全面推进政务公开,行政决策过程和权力行使能公开的都及时公开。整合“市民心声”、市长热线、市长信箱等平台功能,完善“12345政府服务直通车”运行机制,对群众诉求做到件件有着落、事事有回音。提高运用法治思维、法律语言做好群众工作的能力,各级干部都要善于通过法律手段协调关系、化解矛盾、解决问题。

树立勤政廉洁政风。巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,推动作风建设规范化、常态化、长效化。严肃工作纪律,端正工作作风。尤其要端正经济工作作风,坚决反对数字不实、盲目决策、乱铺摊子、过度负债、表面文章、不抓落实等不良风气。实施常态化公务员考核,整治庸政、懒政、怠政。深入开展“双联系”、“亲切服务”、政风行风评议等活动,真心实意践行“为民、务实、清廉”的要求。落实廉政建设责任制,扎实推进政府系统惩治和预防腐败体系建设,强化重点领域和关键环节的监管,健全用人、用钱、用地、用权制度,扎紧制度的笼子。强化效能监察和审计监督。严守中央八项规定和省、市相关规定,“三公”经费和财政供养人员只减不增。

各位代表!经济发展新常态对我们工作提出了诸多挑战,但也为芜湖实现“弯道超越”提供了难得机遇。多年来,芜湖坚持创新驱动、产业强市、统筹城乡不动摇,坚持一张蓝图干到底,打下了良好的发展基础。站在新的起点上,我们一定要以高度的历史责任感,在中共芜湖市委的坚强领导下,顺势而为,乘势而上,落实好人才优先的发展战略,奋力打造经济和城市两个升级版,当好皖江发展排头兵,为早日建成创新、优美、和谐、幸福新芜湖而不懈努力!


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