关于加强干部管理改进工作作风提升行政效能工作整改报告
区作风建设领导小组办公室：
今以来，我局在干部考勤管理、干部工作作风等方面
存在漏洞，出现了个别干部长期不在岗没及时报告和服务态度恶劣、上班期间玩游戏被效能督查发现等影响恶劣的事件。我局高度重视，立即召开了局务扩大会议和全体干部职工会议进行通报，并对当事人进行严肃批评教育，要求其在大会上作深刻检讨。同时进行机关工作作风整顿活动，要求每位干部职工对照改进工作作风、密切联系群众“八项”规定，举一反三，深刻反思，切实转变民政干部作风，提升民政行政机关效能。现将整改情况报告如下：
一、着力健全机制，加强干部职工队伍教育管理
作风就是形象，就是力量。加强对干部职工队伍作风教
育管理工作，将其作为凝聚人心、增强素质、敬业奉献、树立形象的大事来抓。
(一)健全机制，加强管理。研究制定了《秀屿区民政局改进作风“十项规定”》(莆秀民[2015]60号)，做到以制度管人管事。针对股室和工作人员中存在的各种问题，要求以股室为单位认真制定整改意见，明确整改目标和整改时限，同时要求各位干部职工根据各自岗位职责写出书面的服务承诺，落实整改责任。
(二)健全考勤制度，严格考勤管理。局领导及全体干部职工都纳入出勤签到，使干部职工做到按时上下班。严格请销假制度，分清主要领导和分管领导批假职责，严禁个人自作主张、擅离职守，做到不迟到、不早退、不旷工。
(三)优化工作流程，简化工作程序。由局办公室牵头编印了《秀屿区民政服务指南》，进一步明确并公开了民政业务办理条件、手续材料、办理程序、办理时限、经办人员等内容。把《服务指南》发放至各乡镇、村居，机关各股室、直属各单位和全体干部职工，为民政服务对象办理各项民政事务提供了方便，也为人民群众更好地实施监督提供了依据。有效解决服务态度差、办事推诿扯皮、效率低下，有章不循、无章可循，有令不行、有禁不止，吃拿卡要、以权谋私，行政行为不规范、办事程序和环节多等各种机关常见问题。同时，要求每位干部职工在计算机桌面上有游戏、聊天、股市等与工作无关的软件窗口一律取消，提高服务质量和办事效率，树立“马上就办，办就办好”和“日清管理法”的工作理念。对上门办事人员做到“三快、三好、三声、三感”。“三快”即受理工作快、调查核实快、审核办理快;“三好”即接待态度好、业务技能好、服务质量好;“三声”即服务对象有迎声、询问有答声、走时有送声;“三感”即工作氛围有端庄感、说话和气礼貌有亲切感、办事认真有责任感。
二、着力整顿机关工作作风，努力提升民政行政效能
我局就前一段存在的问题作了深刻反思，对存在的问题
做到不回避，在整改上下猛药。目前我局已着眼于建立作风建设的长效机制，在全局上下掀起了转变观念、提升效能、重塑形象的整改大行动。
(一)学习教育，提升素质。强化对干部职工的学习教
育，坚持开展干部职工周一工作例会学习制度，定期组织开展经常性的理论学习和业务学习，不断提高全体人员的理论水平和业务工作能力。要求各股室开展集中讨论，人人对照检查，找准自身存在的问题，认真分析原因，深刻进行批评与自我批评，触动思想，促进整改。
(二)以身作则，率先垂范。从领导班子入手，与每名成员交心谈心，真诚相待，要求班子成员自觉讲学习、讲政治、讲大局，以身作则，身体力行，起好带头示范作用。分管领导分别与局干部职工谈心，摸清民政局干部职工队伍现状及存在的问题，理清了工作思路，明确了工作措施。同时根据各人的能力特长，按照有利于工作的原则，对部分股室负责人和工作人员进行了调整使用，激发和调动了他们干事的热情。做到常谈心、常提醒、常帮助
(三)强化责任，明确职责。全面落实岗位责任制和首问责任制，为全体工作人员制作岗位座牌和挂牌，在各个办公室外挂置外出告示牌，上班时间必须佩戴，外出必须告示。对服务对象上门办事实行首问责任，工作人员必须耐心热情，服务到位，不得以任何理由推脱。做到相互补台，不拆台。
(四)强化监督，严肃处理违规违纪人员。向社会公布了举报监督电话(5851792)，明确专人负责，做好记录和通报工作。如监督举报经调查属实，给予相关科室和当事人纪律处分，对分管领导予以问责。
三、着力规范办事公开，提高服务群众水平
围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以规范办事公开，狠抓民政各服务窗口单位办事透明度，提高服务群众水平，努力营造“办好一件实事、赢得一片民心”的良好工作氛围，提升人民群众对民政工作的满意度。
(一)规范公开制度，加强作风督查。对机关工作和管理制度进行了一次全面清理，充实完善机关管理和服务制度。我局重新梳理制定了《秀屿区民政规范权力运行制度》，进一步明确、公开办理条件、手续材料、办理程序、办理时限、风险点及防控措施等内容。并把材料发放至机关各股室、直属各单位和全体干部职工，为民政服务对象办理各项民政事务提供了方便，也为人民群众更好地实施监督提供了依据。同时，由局办公室加强考勤和作风督查，发现一起，处理一起。
(二)依法办事，严格工作程序。依据重新审定的民政执法和服务流程，明确办事内容、人员和工作完成时限，强化了工作人员的事业心和责任感，实现廉政勤政。
(三)严格考核，落实目标管理。将作风和效能建设纳入了民政工作度目标考核，在终评选表彰优秀股室和个人时，对作风和效能上出现问题的科室和个人一律不得评选。
目前，全局上下管理趋于规范，工作秩序井然，遵章守纪、爱岗敬业形成风气，干部职工的积极性和主动性得到有效调动。
特此报告