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辅警是现有辅助警察、协警、巡防员、110接警员、协管员等的统称。其工作性质、内容、方式均大同小异,有些地方为便于工作,穿着民警制服,而有些地方穿着专门的辅警制服,还有些地方穿着保安制服。其管理办法、规章制度也是五花八门。目前辅警存在的现实问题就是:辅警没有明确的法律地位,在辅助执法过程中经常比较尴尬,因为他们不是独立的执法主体。

本来辅警的产生只是权宜之计,但现在确实为了解决国家警力不足的问题。由于辅警人员是面向社会招聘的,所以辅警人员的管理上暴露出了大大小小的问题。11月,国务院办公厅印发了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,这项意见的发布从管理体制、岗位职责、人员招聘、管理监督、职业保障等方面,提出了规范警务辅助人员管理工作的具体措施和要求。其中“两个明确”在辅警自身管理上做出了指导思想。

而在辅警工资这一方面,《意见》明确,根据当地经济社会发展情况、财政状况等因素合理确定警务辅助人员工资待遇,并建立动态调整机制;警务辅助人员实行层级化管理,建立考核晋升机制,其层级与薪酬待遇挂钩;对在本职岗位表现突出、有显著成绩和突出贡献的警务辅助人员,按照国家有关规定给予表彰;特别优秀的警务辅助人员报考公安机关人民警察职位,要给予适当照顾;

这次的《意见》发布指出将在2017年底将《意见》中的所有管理办法全部实践,从根本上提升辅警管理水平。辅警制度改革,没有可借鉴的经验,是在摸着石头过河。从不正规管理到正规管理,从非正式到正式都是一个过程,但就目前国家发布的条令来看,辅警从非正式到正式的路已经不远了。你别要求更高,但千万别放弃对成功的追求,未来永远属于有准备的人!

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