公务员涨工资相关消息

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  基层公务员涨工资恐怕只是一句空谈

  上午,一位刚退职的公务员朋友来访,进门就面带喜色地告诉我:可能马上就要涨工资了,听说增加的幅度还不小。

  朋友说:就目前得到的消息,本市公务员这次涨工资大概分三步,第一步是提高工资的津补贴部分,人平年增加8000元;第二步是机关“车改”之后,给干部发“车补”,按级别发,科级干部月平在800元左右,一年差不多上万元;第三步即是公务员工资改革,按中央的要求,待遇向基层干部倾斜,科级干部估计人平在现有基础上每月要增加一千多元,一年就有一万多元。朋友乐滋滋地算了算自己的收入账:朋友原是政府机关的科级干部,现月工资3100元,三项增资都落实之后,他每月工资就涨至5800元以上,差不多6000元。

  “按目前的市场物价,在县市一级城市生活,每月收入6000元左右,只要不买房子、车子,日常生活应该就比较好过。有这个待遇标准,基层干部应该大部分就比较安心了,腐败问题相应的肯定也会少许多。”朋友很有信心地憧憬着未来的好日子。

  听朋友的一番介绍,我也感到高兴,觉得这确是公务员们的喜讯。不过,我甚感怀疑,这些增资项目未必都能落实?最关键的问题是,地方财政是否有这样的财力?

  公务员增资绝对是牵一发动全身的大事,所牵扯的问题不会少。首先,不可能仅仅只为公务员增资。就本市的情况而言,公务员队伍严重超编,成分复杂,大致分三类:一是编制之内被上级政府认可的公务员;二是超编的上级政府不认可的公务员;三是比照公务员管理的事业单位干部。三类人数各占三分之一。公务员涨工资必定是这三类人同增同涨,不可能让部分工作人员落下。其次,本市教师队伍人数要超过公务员总数。按中央要求,教师工资水准不能低于当地公务员。公务员涨工资,庞大的教师队伍决不能少涨一分一厘。其三,财政不堪重负。本市财政一直属“吃饭财政”,财政收入刚够支付公务员和教师工资,稍有闪失,便捉襟见肘,还得四处借钱发工资。现一下硬挺挺年增加几个亿的涨工资支出,钱从何来?钱没着落,公务员涨工资又从何谈起?

  本市各项经济指标在中部省份里常排在前列,属中等经济发展区域。本市的情况尚且如此,那些更落后的区域咋办?据笔者的了解,本省就有大量县市经济发展水平居本市之后,有的县市甚至无法保证公务员们现有的低工资支出。全国而言,单从经济发展水平上讲,落后于本省的省份亦不少,落后于本市的县市恐怕就更多。公务员增加工资,中央财政不可能大包大揽,能转移支付编制之内的公务员涨工资部分就不错了,绝大部分公职人员增资支付还要靠地方财政自己解决。除国家级经济百强县市之外,多数县市地方财政就这么一种现状,能维持运转就不错啦,哪还有能力大幅度普涨公务员工资?

  鉴于此,窃以为,目前谈公务员大面积大幅度涨工资,无异于纸上谈兵,既不现实,也不大可能。无论眼下提升公务员待遇问题多么急迫,也无论上级领导有多么好的要求与指示,地方没钱,一切都无从谈起。这还不包括公务员真正大面积增资后所伴随而来的大幅度物价上涨。让更多的体制外低收入阶层难以为继陷入困境,必然生发严重社会动荡,政府“维稳”、“失信”需付出的代价则更加得不偿失。

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