城乡住民根基养老保险制度政策具体解读
一、为什么要成立同一城乡的住民根基养老保险?
答：西藏自治区按照*、国务院和自治区党委、当局的布置陈设，在2009年底启动实验了新型农村社会养老保险、2011年启动实验了城镇住民社会养老保险，并率先在世界实现了两项制度的全包围，从制度上办理了全体城乡住民的根基养老保障题目，缓解了群众养老的后顾之忧。但两项制度在基本养老金报酬、相关转移接续、村(居)委会成员当局津贴尺度、勉励长缴多缴鼓励机制等方面不尽同等，为健全城乡成长一体化体制机制，让宽大农牧民划一参加当代化历程，配合分享当代化成就，实现城乡根基民众处事均等化，成立了全区同一的城乡住民根基养老保险制度。
城乡住民根基养老保险是国度和自治区在归并实验原有的新型农村社会养老保险和城镇住民社会养老保险两项制度的基本上，统筹城乡成长，成立的包围全体城乡住民的根基养老保险制度，7月1日起在全区实验。
二、城乡住民根基养老保险制度的成立有何重大意义?
答：凭证党的十八大关于“统筹推进城乡社会保障系统建树”的要求，我区对养老保险制度架构及运行状况举办了当真评估和深入说明，在充实必定制度普及成立、包围敏捷扩展、群众广泛受益等明显成效的同时，也发明白一些亟待办理的抵牾。出格是新农保与城居保别离实验，存在着相干政策不尽同等、尺度坎坷错落、打点资源分手等抵牾;城乡住民养老保险制度内部，以及与职工养老保险制度之间缺乏跟尾政策，故障了劳动力和生齿活动进程中的权益保障等。这些题目，有些是计划和成立制度之初就预见到的，但其时还不具备办理的前提;有些则是在制度成长中新呈现的，若不尽早办理，也会阻碍制度起劲效应的充实验展。在此基本上，我们总坚贞践履历，按照国度《意见》，我区提出了整合城乡住民养老保险制度的提议，经自治区人民当局核准，两项制度归并实验。其意义异常重大。
第一、这是贯彻党的十八大、十八届三中全会精力和落实社会保险法的重要设施。党的十八大提出要统筹推进城乡社会保障系统建树。党的十八届三中全会抉择把整合城乡住民根基养老保险制度列为全面深化改良的重要使命之一。社会保险礼貌定了新农保和城居保归并实验的偏向。归并实验两项制度、成立同一的城乡住民养老保险制度，反应了自治区党委、当局保障和改进民生的刻意，浮现了立党为公、执政为民的宗旨，是贯彻党的十八大提出的“全面建成包围城乡住民的社会保障系统”方针的重要法子，是落实党的十八届三中全会陈设的社会保障规模重点改良使命的现实动作，也是贯彻实验社会保险法的重要使命。
第二、这是推进城镇化和城乡根基民众处事均等化的重要设施。*要求，健全城乡成长一体化体制机制，让宽大农夫划一参加当代化历程，配合分享当代化成就;要起劲稳妥踏实推进城镇化，推进城乡根基民众处事均等化。完美的社会保障制度，是健全城乡成长一体化体制机制、促进城镇化康健成长的重要担保。归并实验两项制度，在城乡养老保险制度之间搭建起同一的平台、架起毗连的桥梁，从制度上、政策上消除影响劳动力和生齿公道活动的障碍，有利于加速社会保障城乡统筹步骤，慢慢缩小城乡差距，实现根基民众处事均等化，促进社会调和不变。
第三、这是敦促成立越发公正可一连的社会保障制度的重要设施。我区在制度成立初期，依据农村和城镇的差异环境，别离成立新农保和城居保制度，对付实时总坚贞践履历、加速制度遍及是须要的，并且其时也思量了两项制度根基框架的同等性，为此后的同一归并预做了筹备。归并实验两项制度，使城乡住民执行同样的政策尺度，共用统一处事平台，使职工和住民养老保险制度彼此跟尾，有利于实现制度划一和打点资源共享，进一步浮现“加强公正性、顺应活动性、担保可一连性”的要求，从而敦促越发公正可一连的社会保障制度。
三、我区哪些职员可以介入城乡住民养老保险?
答：具有我区户籍、年满16周岁(不含在校门生)、非国度构造和奇迹单元事恋职员及不属于职工根基养老保险制度包围范畴的城乡住民，可以在户籍地介入城乡住民根基养老保险。
城镇机动就业职员可介入城镇职工根基养老保险，也可自愿介入城乡住民根基养老保险，但不得一再参保。
四、切合参保前提的城乡住民怎样治理参保手续?
答：切合参保前提的城乡住民应携带户口簿、身份证原件，到户籍地村委会(街道服务处)提出介入城乡住民社会养老保险申请，选择缴费档次，缴纳保险费，填写《养老保险参保挂号表》。参保住民本人也可到州里(社区居委会)直接治理参保相干手续。
五、奈何选择缴费档次?缴费津贴是怎么回事?
答：城乡住民养老保险小我私人缴费采纳分档、按年缴费的方法，缴费尺度为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元共12个档次。高于2000元尺度的，以100元为一个缴费档次，由参保人自主选择，多缴多得，长缴多得。应承参保人选择高于2000元的尺度缴费，最高不高出3000元。
城乡住民社会养老保险最大的优惠之处是当局对住民参保给以津贴。当局在参保人缴费的基本上,对应参保人自愿选择100元至2000元缴费档次的，每年别离给以40元、45元、50元、55元、60元、65元、70元、75元、80元、85元、90元、95元的缴费津贴。对参保人选择高于2000元尺度举办缴费的，当局津贴为95元。
城乡住民地址的集团经济组织,可对介入城乡住民社会养老保险的小我私人给以恰当补贴。勉励其他经济组织、社会集体或小我私人对介入城乡住民社会养老保险的小我私人给以扶助。
六、介入城乡住民养老保险的住民，领取养老金的前提是什么?怎么治理养老金领取手续?
答：年满60周岁、累计缴费满15年且未领取职工根基养老保险金及离退休费、退职糊口费等养老保障报酬的参保职员，可以按月领取城乡住民根基养老保险养老金。
新农保或城居保制度实验时，已年满60周岁、未领取国度划定的根基养老保险报酬的城乡住民，不消缴费，可以按月领取基本养老金;距领取年数不敷15年的，应逐年缴费，也应承补缴(并享受缴费津贴)，累计缴费不高出15年;距领取年数高出15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
治理养老金领取手续应携带本人户口簿、住民身份证等原料，到本人户口地址村委会(居委会)治理报酬领取手续。村(居)协理员考核参保职员的原料，切合前提的报上级部分审批。
七、城乡住民参保缴费到60周岁后领取的养老金怎样计较?
答：城乡住民按要求介入城乡住民养老保险，切合享受养老保险报酬的住民按月享受养老金报酬，养老保险报酬由“基本养老金”和“小我私人账户养老金”两部门合计组成：
基本养老金尺度为：每人每月120元。
小我私人账户养老金为：小我私人账户储存额(包括小我私人缴费、集团补贴、银行利钱)÷139。
八、对付被评为调和楷模先辈寺庙和爱国遵法先辈僧尼的僧尼介入社会养老保险有什么鼓励政策?
答：对被评为自治区级调和楷模先辈称谓寺庙的在编僧尼和爱国遵法先辈称谓的僧尼，其养老保险费按上年度本人所选缴费档次由当局给以100%的补贴;得到地(市)级调和楷模先辈称谓寺庙的在编僧尼和爱国遵法先辈称谓的僧尼，其养老保险费按上年度本人所选缴费档次由当局给以50%的补贴;得到县(市、区)级调和楷模先辈称谓寺庙的在编僧尼和爱国遵法先辈称谓的僧尼，其养老保险费按上年度本人所选缴费档次由当局给以25%的补贴。
对在年度内同时被评为差异级别先辈称谓的僧尼，按所获声誉的最高嘉奖尺度由当局给以缴费补贴(最高津贴额不高出2000元)。
九、低保职员、重度残疾人、孤寡老人等职员参保，有什么非凡政策?
答：当局对切合参保前提的重度残疾人(一、二级)、低保职员、孤寡老人等缴费坚苦群体按最低缴费档次代缴保险费，并给以40元的当局津贴，一并计入小我私人账户。
十、介入城乡住民养老保险后丧葬补贴金尺度是几多?
答：在我区实验的城乡住民养老保险中为减轻参保住民家庭的丧葬用度承担，勉励引导城乡住民起劲介入养老保险，成立了丧葬补贴金制度。尺度为：已领取养老保险报酬的职员或适龄参保职员按划定持续缴费3年以上衰亡的，一次性发放丧葬补贴金，尺度为6个月基本养老金。
十一、参保职员跨地域转移户籍，养老保险相关怎样接续?
答：介入城乡住民根基养老保险职员，在缴费时代户籍迁徙、必要跨地域转移养老保险相关的，在自治区统筹范畴内，只转移相干参保缴费信息，不转移资金。统筹地区外，可在迁入地申请转移养老保险相关，一次性转移小我私人账户所有储存额，并按迁入地划定继承参保缴费，缴费年限累计计较。已按划定领取城乡住民养老保险报酬的，无论户籍是否迁徙，其养老保险相关不转移。