社保缴费持续上浮 部分小微企业不堪重负弃保(三)
邓华坦承,作为一家正规企业,即使公司很小,也会遵守国家法律法规,保障公司员工的权益,给所有员工缴纳五险一金。“但实事求是地说,现行社保制度给我们这样的小微企业造成了较大的负担”。
隐性费用居高不下,专家呼吁建立社保联动机制
“中央天天喊给小企业减负,其实要减负的地方太多了。我们这样的小微企业,还有很多隐性的费用。”邓华说。
《中国企业报》记者在邓华公司的一份缴费清单上看到,每年企业上缴的残保金记录显示:2012年1028元,2013年1143元,1028元。另一份日期为11月份的缴费记录则显示,企业当月缴纳的地方教育附加、城市维护建设税、个人所得税、教育费附加共计278.25元。他还告诉记者,几乎每个季度在开了增值税票之后还得缴纳一些附加费。
“像我们这样只有几个人的小微企业也要缴教育附加费,你就知道我们的钱都去哪儿了!”邓华十分无奈。
“因为有这些负担,在招聘员工时就更加谨慎,原本我们提供的薪酬与大企业相比缺少优势,再扣除自身承担的社保及公积金费用之后,员工最后到账的收入就更少一些,要招聘员工,难度就更大。而要留住现有员工,就必须不断加薪。”邓华抱怨说。
不过,郭宇强认为,目前我国经济处于调整转型期,企业经营收入减少了,但缴费比例不变,这使企业感到压力。“经济转型的后果由企业单独承担显然不公平。各方面都要承担相应成本,不能全部转嫁到企业身上。政府也要担当,应该主动让利,帮助企业渡过难关”。
郭宇强认为,更科学的社保制度应该采取联动机制,而不是一成不变的。要充分考虑到经济发展现状。政府要适应新常态,对企业可以通过税收杠杆,通过减免税收或政策上的支持来减轻企业负担,降低企业生产运营成本。
政府应该如何给企业减负?邓华建议,政府降低缴纳五险一金的比例,直接减轻企业负担或在企业缴纳五险一金时可减免相应的税费,间接减轻负担。“减轻企业缴纳负担,同时督促企业必须全员上社保,增加缴纳的范围,保证国家大池子的总收入不变”。
有关专家指出,降低社会保险费率理应通过划拨国有资产、提高国企分红、加大财政补贴等方式还清旧账,更要加强养老金投资管理,争取“让钱生钱”。数据显示,目前社会保障支出占我国财政支出12%,远低于西方国家30%至50%的比例。
事实上,目前我国社会保障体系面临不少问题亟待解决。
一边是企业职工退休金少,职工参保缺少积极性,另一边是公务员