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葫芦岛市城乡低保标准提高9%以上 新标准从7月1日起执行

全省城乡低保标准平均提高5%以上和7%以上

新标准从7月1日起执行

全省城市低保标准平均提高5%以上,农村低保标准平均提高7%以上,新标准从2020年7月1日起执行。4月23日,省政府办公厅发布通知,明确提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准,确保城乡困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高。

在提标幅度上,通知明确,全省城市低保标准平均提高5%以上,其中沈阳、大连、鞍山、锦州市提高4%以上,本溪、丹东、营口市提高5%以上,抚顺、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛市提高7%以上。全省农村低保标准平均提高7%以上,其中沈阳、大连、本溪、锦州市提高6%以上,鞍山、抚顺、丹东、营口、辽阳、铁岭、朝阳市提高7.5%以上,阜新、葫芦岛市提高9%以上。盘锦市城乡一体化提高5%以上。

全省城乡特困人员基本生活标准与当地城乡低保标准同步提高,确保特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍。各地区集中、分散供养特困人员救助标准实现统一。

全省集中供养和散居孤儿基本生活养育标准平均分别提高5%、7%以上。沈阳、大连市集中供养和散居孤儿基本生活养育标准提高4%以上;鞍山、抚顺、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛市集中供养基本生活养育标准提高6%以上,其余各市集中供养基本生活养育标准提高5%以上;鞍山、抚顺、阜新、铁岭、葫芦岛散居孤儿基本生活养育标准提高12%以上,其余各市散居孤儿基本生活养育标准提高7%以上。全省60年代精简退职职工生活补助标准提高7%。

通知要求,各地区要从2020年7月1日起,对新申请最低生活保障、特困救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助的对象按照新标准进行审批,给予保障、供养或补助;对已经在册的城乡低保对象、特困人员、孤儿和60年代精简退职职工按照新标准重新核算低保金、供养金或补助金,并按规定发放到位。

截至2020年10月底,全市保障城乡低保对象7.32万户、11.38万人,其中城市低保对象1.21万户、2.19万人,保障面2.13%;农村低保对象6.11万户、9.19万人,保障面5.04%。10月份,全市发放低保金0.39亿元,其中,城市发放0.10亿元,农村发放0.29亿元;10月份,全市累计发放保障金3.31亿元,其中城市1.06亿元、农村2.25亿元。

目前,全市城市低保平均标准是620元/月,农村低保平均标准是5060元/年,在全省城市低保位列14位,农村低保位列9位(排位按省厅2020年7月份专报数据对比)。

一、低保对象动态管理情况

2020年10月,全市城市低保对象新增63人、退出401人,比2020年9月减少338人,农村低保对象新增808人、退出421人,比2020年9月增加387人(见表1)。

城乡低保人数变化情况表(1) 单位:人

地   区

城市低保

地   区

农村低保

10月新增低保对象退出低保对象变化量10月新增低保对象退出低保对象变化量
全   市2185263401-338全   市91934808421387
连山区24132336-13连山区1622716810662
杨杖子8752484-80杨杖子7211046
龙港区804419-15龙港区458413
南票区31345212-207南票区137926271-9
兴城市1353812-4兴城市1934720211686
建昌县39721214-2建昌县23912000
绥中县1424724-17绥中县17477362123239

从本月低保人数变化看,全市城市低保人数变化量低于上个月低保人数减少量,农村低保人数变化量低于上个月低保人数减少量。城市低保中,南票区、杨杖子、绥中县退出人数较多;农村低保中,绥中县、兴城市、连山区新增人数较多。

二、保障人数构成情况

城市低保对象按人员年龄分:老年人共有2751人,占13%;成年人共有15002人(在职人员85人、灵活就业人员2046人、登记失业人员7623人、未登记失业人员5248人),占69%;未成年人共有4099人(在校学生3901人、其他未成年人198人),占19%。

农村低保对象按贫困类型分:因病致贫家庭人数共有53294人,占58%;因残致贫家庭人数共有18955人,占21%;因缺少劳动力致贫家庭人数共有10956人,12%;因灾致贫家庭人数共有2993人,占3%;其他5736人,占6%。

三、救助水平情况

10月当月,全市城市低保人均救助480元,农村低保人均救助321元。1-10月平均,全市城市低保月人均救助459元,同比增加58元;农村低保月人均救助292元,同比增加49元(见表2)。

城乡低保月人均救助额变化情况表(2)






   单位:元



地   区

城   市

农   村


1-10月

与上年

同期差

10月

当月

当月与

上月差

1-10月与上年

同期差

10月

当月

当月与

上月差


全   市459

58

480

129249321

0


连山区530

72

553

132352355

0


杨杖子454

48

473

032946361

-1


龙港区592

87

620

537275405

-1


南票区429

55

462

325248301

0


兴城市517

57

534

129532303

0


建昌县424

50

441

128037318

0


绥中县394

36

419

129266328

-1


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