阳泉平均工资最新标准

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从阳泉统计局获悉,2022年,阳泉市城镇非私营单位就业人员平均工资为79140元,比上年增加7861元,增长11.0%,其中,在岗职工平均工资为82474元,增长11.9%。那么阳泉就业人员年均工资情况如何呢?小编整理了相关内容。

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一、阳泉平均工资2023最新标准

2022年我市平均工资数据公布。数据显示,2022年,我市城镇非私营单位就业人员平均工资为79140元,比上年增加7861元,增长11.0%,增速较全省平均水平高1.2个百分点。其中,在岗职工平均工资为82474元,增长11.9%。

分行业门类看,年平均工资最高的三个行业分别是采矿业100409元、信息传输、软件和信息技术服务业92096元、教育业87629元,分别为全市平均水平的1.27倍、1.16倍和1.11倍。

年平均工资最低的三个行业分别是水利、环境和公共设施管理业22666元,居民服务、修理和其他服务业32108元,住宿和餐饮业35793元,分别为全市平均水平的28.6%、40.6%和45.2%。

从增长速度看,年平均工资增速最高的三个行业依次为农林牧渔业、教育业、采矿业,分别比上年增长57.6%、22.9%和16.7%;增速最低的三个行业依次为水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,金融业,分别比上年下降16.7%、10.6%和6.2%。

全部19个行业门类中,有4个行业的平均工资增速高于全市平均水平。

一、平均工资稳步增长      

2022年,阳泉市城镇非私营单位从业人员平均工资为79140元,比上年增加7861元,同比增长11.0%,增速比上年同期提高0.5个百分点,连续两年保持了两位数的增长。其中,在岗职工[1]平均工资为82474元,比上年增加8764元,同比增长11.9%,增速比上年同期提高3.6个百分点。(见图1、图2)

图1:2015-2022年阳泉市城镇非私营单位从业人员平均工资及增速情况

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图2:2015-2022年阳泉市城镇非私营单位在岗职工平均工资及增速情况

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(一)平均工资增速排名上升

与全省及各市相比,阳泉市从业人员平均工资比全省平均水平(90495元)低11355元,比全省最高的太原市(103008元)低23868元,比全省最低的运城市(74037元)高5103元,排名位居全省第十,与上年同期持平。

从增速来看,全市平均工资增速较全省平均水平(9.8%)高1.2个百分点,比增速最高的长治市(14.3%)低3.3个百分点,比增速最低的太原市(7.6%)高3.4个百分点,位列全省第五位,与上年同期相比上升两位。(见表1)

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(二)各县(区)平均工资水平差异明显

分县(区)看,阳泉市平均工资水平最高的县(区)是矿区,达到97823元,比上年增加10786元;最低的是盂县,平均工资为61780元,比上年增加5872元。最高和最低的县(区)平均工资之比为1.58:1,比2021年的1.56:1差距略有拉大。

从增速来看,最高仍是矿区,同比增长12.4%,高于全市平均水平1.4个百分点;最低是城区,同比增长10.1%,低于全市平均水平0.9个百分点。(见表2)

表2:阳泉市城镇非私营单位分县(区)从业人员平均工资情况

                                                          单位:元、%

地区2022年2021年增速
阳泉市791407127911.0
城区723276568910.1
矿区978238703712.4
郊区(含高新区)733676544512.1
平定县652495914810.3
盂县617805590810.5

(三)五大行业平均工资高于全市平均水平

分行业看,在19个行业大类中,有5个行业的从业人员平均工资高于全市平均水平。其中,年平均工资最高的三个行业分别是采矿业100409元,信息传输、软件和信息技术服务业92096元,教育87629元,分别为全市平均水平的1.27倍、1.16倍和1.11倍。年平均工资最低的三个行业分别是水利、环境和公共设施管理业22666元,居民服务、修理和其他服务业32108元,住宿和餐饮业35793元,分别为全市平均水平的28.6%、40.6%和45.2%。最高与最低行业平均工资之比为4.4﹕1。

从增速来看,年平均工资增速最高的三个行业依次为农、林、牧、渔业,教育,采矿业,分别同比增长57.6%、22.9%和16.7%。年平均工资增速最低的三个行业依次为水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,金融业,分别同比下降16.7%、10.6%和6.2%。(见表3)

表3:阳泉市城镇非私营单位分行业就业人员年平均工资情况

                                                         单位:元、%

行业2022年2021年增速
阳泉市791407127911.0
  农、林、牧、渔业448042842657.6
  采矿业1004098603916.7
  制造业59791560786.6
  电力、热力、燃气及水生产和供应业76416695159.9
  建筑业59522588981.1
  批发和零售业62187574948.2
  交通运输、仓储和邮政业4765549597-3.9
  住宿和餐饮业35793328449.0
  信息传输、软件和信息技术服务业92096843869.1
  金融业8128286640-6.2
  房地产业3721038840-4.2
  租赁和商务服务业4450146894-5.1
  科学研究、技术服务业84953840381.1
  水利、环境和公共设施管理业2266627219-16.7
  居民服务、修理和其他服务业3210835911-10.6
  教育876297131122.9
  卫生和社会工作7347974667-1.6
  文化、体育和娱乐业50266490202.5
  公共管理、社会保障和社会组织756526615114.4 

二、从业人员小幅下降

2022年末,阳泉市城镇非私营单位从业人员期末人数为21.7万人,比上年末减少了0.4万人,同比下降2.0%。其中,在岗职工期末人数为20.4万人,比上年末减少了0.5万人,同比下降2.6%。(见图3、图4)

图3:2015-2022年阳泉市城镇非私营单位从业人员期末人数及增速情况

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图4:2015-2022年阳泉市城镇非私营单位在岗职工期末人数及增速情况

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(一)第三产业吸纳从业人员能力趋于稳定

随着经济结构的转型升级,阳泉市城镇非私营单位从业人员从事第三产业的就业格局更趋明显。2022年,全市三次产业从业人员期末人数分别为0.05万人、10.37万人和11.33万人,三次产业就业结构比为0.2:47.7:52.1。与上年同期0.2:47.6:52.2结构比相比,三大产业占比基本持平,第三产业吸纳从业人员能力趋于稳定。

(二)采矿业从业人员略有下降,占比基本持平

分行业看,从业人员期末人数最多的依然是采矿业,达到7.0万人,占全部从业人员的比重为32.0%,与上年同期相比下降了0.1个百分点。其次是公共管理、社会保障和社会组织业3.4万人、教育业1.9万人,占比分别为15.9%和8.9%。

(三)部分行业从业人员增减幅度较大

2022年末,阳泉市从业人员期末人数增长幅度最大的是水利、环境和公共设施管理业,比上年末增长27.9%。其次是卫生和社会工作以及居民服务、修理和其他服务业,分别增长21.3%和11.4%。有11个行业从业人员出现不同程度的下降。降幅最大的三个行业依次是文化、体育和娱乐业,交通运输、仓储和邮政业与住宿和餐饮业, 分别比上年末减少28.1%、13.2%和11.6%。(见表4)

表4:阳泉市城镇非私营单位分行业从业人员期末人数情况

                                                        单位:人、%

行业2022年2021年变化量增速
阳泉市217458221904-4446-2.0
  农、林、牧、渔业480438429.7
  采矿业6960471181-1577-2.2
  制造业16029156443852.5
  电力、热力、燃气及水生产和供应业84018456-55-0.6
  建筑业968710374-687-6.6
  批发和零售业778171566258.7
  交通运输、仓储和邮政业59846894-910-13.2
  住宿和餐饮业874988-114-11.6
  信息传输、软件和信息技术服务业21682188-20-0.9
  金融业1275014127-1377-9.7
  房地产业28722793792.8
  租赁和商务服务业82628926-664-7.4
  科学研究和技术服务业30523302-250-7.6
  水利、环境和公共设施管理业3066239766927.9
  居民服务、修理和其他服务业2332092411.4
  教育19429185448854.8
  卫生和社会工作106978822187521.3
  文化、体育和娱乐业16002226-626-28.1
  公共管理、社会保障和社会组织3449137239-2748-7.4 

三、需要关注的几个问题

(一)阳泉市平均工资水平及增速均处于全省中下游水平

2022年,阳泉市克服“新冠”疫情的影响,全年实现了地区生产总值3.5%的增长,城镇非私营单位从业人员平均工资也实现了稳步增长,但是平均工资水平及增速仍处于全省较低水平。全市城镇非私营单位从业人员平均工资为79140元,比全省平均水平低11355元,只比全省最低的运城市高5103元,排名位居全省第十,与上年同期持平。从增速来看,虽然比全省平均工资水平高1.2个百分点,增速位列全省第五位,与上年同期相比上升两位,但仍处于全省中游水平。

(二)行业间、区域间平均工资水平差距明显

近年来,阳泉市在缩小行业间、区域间收入差距方面做出了不懈努力,但差距依然较大。

行业收入差距较大。2022年,阳泉市城镇非私营单位中,平均工资最高的行业是采矿业,平均工资为100409元,同比增长16.7%,相当于平均工资最低的水利、环境和公共设施管理业的4.4倍,比例比上年同期的3.2倍有所扩大,两个行业平均工资相差77743元,行业收入差距仍然非常明显。

地区收入差距拉大。在全市五个县(区)中,平均工资最高与最低的县(区)仍然是矿区和盂县,两个县(区)的平均工资之比达到1.58﹕1,相差36043元,差距比上年同期拉大4914元。

(三)就业需求明显不足,供需矛盾较大

阳泉市劳动力市场中仍然存在供过于求和需求不足的突出矛盾,就业形势不容乐观。大多数企业规模小,抗风险能力弱,经营效益低,职工收入不高,就业岗位相对不足和就业结构性矛盾仍然突出。失业人员的技能与新增岗位的要求不相适应,存在无技能人才富余、有技能人才短缺的现象。同时,城镇失业人员的文化素质和专业技能普遍偏低,不能适应激烈的市场竞争和就业要求,导致劳动密集型行业和高新技术行业存在用工紧张、招工难现象。

四、进一步做好就业工作的几点建议 

(一)处理好后疫情时代经济发展和就业稳定的关系

疫情过后,经济发展环境仍存在较多不确定因素,给就业工作带来很多困难和不利影响。要加强科技、产业、就业部门的政策协调和合作,加强财税、金融、产业、投资等经济政策与就业政策的相互衔接,做好经济发展和稳就业、再就业工作。各级财政应划拨专门资金,建立专项短期贷款担保,解决小微企业当前流动资金困难的需求。有关政府部门应采取稳岗补贴措施,对不辞退或少辞退人员的企业给予一定的社保补贴,力促企业维持正常运转。加强对农民工、退伍军人及高校毕业生等重点群体就业的指导,要对低收入劳动者加大帮扶力度,必要时可给与一次性临时补贴。

(二)健全人力资源市场和就业服务体系,营造良好的就业服务环境

加快统筹城乡人力资源市场和公共就业服务体系建设,是城乡一体化和就业方式多样化发展的必然要求。要充分发挥市场机制在配置人力资源中的基础性作用,加快统一规范灵活的人力资源市场建设,完善城乡劳动者平等就业制度,健全人力资源市场监管体系,发展人力资源服务业。要健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系,加快以基层公共服务平台为重点的公共就业服务机构建设,建立全市就业信息网络,努力营造良好的就业服务环境。

(三)增强失业保险对促进就业的作用,构建稳定就业的长效机制

失业保险具有保障失业人员基本生活、预防失业和促进就业三大功能,而现行的失业保险制度只发挥保障基本生活的作用。因此,要进一步完善失业保险预防失业、促进就业的政策体系,通过实行失业保险基金支付岗位补贴、社会保险补贴、培训补贴和就业补贴等政策,鼓励企业稳定就业岗位、吸纳失业人员就业,切实增强失业保险对促进就业的作用,构建稳定就业的长效机制。

(四)加强政府宏观调控,协调各行业收入水平

政府相关职能部门应加强各大行业的工资收入监控,充分发挥政府的指导作用,从宏观上调控工资收入的分配方式,加强对高收入行业的收入调节和对低收入行业的补贴,限制垄断行业不合理的过高收入,加大税收调节力度。使得各行业的平均工资水平与社会经济相应增长,逐步提高低收入行业的工资水平,保障最低工资制度的实施,缩小贫富差距,改善人民群众生活。

注释:

[1] 劳动工资统计在公开发布及各类出版物中的“在岗职工”相关数据包含“劳务派遣人员”相关数据。

二、什么是平均工资

平均工资是一个重要的民生指标,与百姓的生活密切相关,受到广泛关注。无论是诉讼申领赔偿,还是灵活就业人员缴纳社会保险,都要以平均工资作为计算基数。同时,平均工资数据可以反映地区间和行业间工资分配差距,是研究和调整收入分配政策的基础依据。

一、基本概念

平均工资是指平均每一个工资劳动者在一定时期内的工资水平。由于目前工资统计以城镇法人单位为统计对象,因此,平均工资一般指城镇单位从业人员在一定时期内平均每人所得的工资额。

二、主要作用

工资是工资劳动者收入的主要来源,是企业生产成本的重要组成部分,也是研究劳动者之间收入差距的重要内容。工资数据历来受到政府和社会各界的高度重视。首先,工资数据可以用于劳动力用工成本核算和市场竞争力的比较。工资反映的是劳动力价格,是重要的劳动力市场指标之一,是各地区、各行业制定工资标准和进行劳动力成本核算的依据,也是进行国际比较、评估国际竞争力的重要资料。其次,工资数据反映国民收入初次分配的基本状况和变化,可以反映不同行业、不同岗位之间的工资分配关系和工资差异变化趋势,对国民经济核算、研究制定收入分配政策至关重要。第三,工资数据还是征缴和支付各项社会保险的重要依据和作为赔偿制度的基础数据。

总之,平均工资的用途十分广泛。比如一些企业在进行投资设厂布局时,为了最大程度地节约人工成本,会参考地区间平均工资数据进行劳动力价格比较。灵活就业人员缴纳养老保险时,会根据当地在岗职工平均工资作为缴费基数。公民在申请国家赔偿时,法院会依据当地平均工资水平制订赔付标准。平均工资最基础的作用是反映工资分配状况及差距,相关部门会依此进行收入分配政策调整。

三、计算方法

平均工资是劳动工资统计的一个重要指标。就某一单位来说,单位从业人员平均工资是用单位从业人员工资总额除以从业人员平均人数计算得到的。同样, 计算一个地区、行业的平均工资,则用该地区或该行业所有统计单位的工资总额除以相应统计单位的平均人数。计算公式为:

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其中,从业人员工资总额是指单位在报告期内(季度或年度)直接支付给本单位全部从业人员的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。工资总额是税前工资,包括单位从个人工资中直接为其代扣或代缴的个人所得税、住房公积金以及社会保险基金个人缴纳部分等。在工资统计中,不论是计入成本的还是不计入成本的,不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的,只要是具有劳动报酬性质的支出,均应列入工资总额的计算范围。

从业人员平均人数是指报告期内(年度、季度、月度)平均拥有的从业人员数。月平均人数是以报告月内每天实有的全部人数之和,除以报告月的日历日数。计算公式为:

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对新建立不满整月的单位(月中或月末建立),在计算报告月的平均人数时, 以其建立后各天实有人数之和,除以报告期日历日数求得,而不能除以该单位建立的天数。

季度或年度平均人数按单位实际月平均人数计算得到。如年平均人数是以 12个月的平均人数之和除以 12 求得,或以 4 个季度的平均人数之和除以 4 求得。计算公式为:

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或:

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三、如何看待和使用平均工资数据

(一)平均工资是否只统计规模以上单位。

有人认为,统计部门发布的平均工资数据只统计了规模以上单位,数据偏高, 这是对工资统计范围的误解。2019 年及以前,工资统计对象是城镇范围所有法人单位。其中,对城镇非私营单位采取全面调查的方式,调查除私营单位以外的国有单位、集体单位、联营单位、有限责任公司、股份有限公司、港澳台商投资和外商投资等所有类型单位的工资情况,既包括规模以上单位,也包括规模以下单位。对城镇私营单位的工资情况采取抽样调查的方式进行调查。2020 年以后, 工资统计调查范围从原来仅覆盖城镇地域单位,拓展到乡村地域的单位,以全面反映我国法人单位的工资水平。其中,规模以上单位进行全面调查,其余单位进行抽样调查。目前每年五月仍然分别发布上年城镇非私营单位和私营单位就业人员平均工资数据,详细数据发布在《中国统计年鉴》和《中国劳动统计年鉴》上。

(二)平均工资数据为何与个人感受不同。

国家统计局公布平均工资数据之后,经常有人表示自己“拖后腿”了,认为自己拿到手的工资没有那么高。为何一些人会有这样的感受?

首先,平均工资反映的是税前工资。公众对工资收入的感觉往往是依据拿到手的实发工资,但统计部门统计的工资是税前工资。根据国务院批准发布的《关于工资总额组成的规定》和国际工资统计的通常做法,工资包括了用人单位代扣、代缴的个人所得税、公积金以及养老、医疗、失业保险基金个人缴纳部分。所以, 统计部门公布的平均工资比个人实际拿到的工资要高。

其次,平均工资不等于个人工资,不能简单拿个人工资与总体平均工资进行直接比较。平均工资是反映工资总体情况的指标,是由统计部门根据每个单位上报的数据汇总计算得出的平均概念。由于各单位所处行业、所在地区和经济效益的不同,各单位的工资水平有高有低,高于总体平均工资的单位觉得数据偏低, 低于总体平均数的单位觉得数据偏高。实际上,工资和收入一般呈现正偏态分布, 平均值往往偏离并高于一般水平,即大多数个体数据低于平均值。在这样的情况下,为何还要计算平均工资?主要是因为进行地区间、行业间工资差距比较时, 不可能用个体数据进行一一比较,需要有一个反映总体水平的指标。因此,平均工资指标主要用于宏观政策研究,而不适合与个人工资进行比较。此外,要更加准确地了解工资差距及其变动情况,不仅要看总体平均数,还要结合更详细的分地区、行业、登记注册类型工资数据进行具体分析。

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