云南最新国有林场改革

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云南省深入推进国有林场改革,目前改革试点任务基本完成,力争2020年国有林场森林覆盖率达到80%以上。以下为您带来相关内容,欢迎浏览!

云南2017国有林场改革

自我省启动国有林场改革工作以来,全省各级相关部门,认真抓好国有林场改革各项任务和措施落实。目前,已基本完成改革试点任务,取得明显成效,很好地发挥了引领、示范、带动作用,呈现多点突破、全面开花的良好局面。

按照中央、省委的部署,各地积极探索创新适合当地国有林场改革实际的体制机制。腾冲市通过扎实推进国有林场改革,实现转变职工身份“解忧虑”、转变政府职能“强监管”、转变发展机制“打林下牌”、转变投资方式“建平台”4个转变,实现年均采伐消耗降低33%,每年减少林木砍伐7万立方米,吸引社会投资1.24亿元,建设林下生态种养基地7个,促进了生物多样性增加,国有林场覆盖率达90%。昆明市统计财政按照“收支两条线”管理要求,对林场发展产业上缴的收入全额返还林场,其中60%用于补充林场基础设施建设,40%用于建立奖惩机制,增强国有林场发展活力,减轻了财政投入负担。

在实践中,各地努力盘活资源,坚持生态第一、保护优先,政事分开、事企分开,管理、经营分离,以“因养林而养人”为方向,推动国有林场转型升级,努力建设“管理科学规范、森林资源总量和质量稳步提升、生态功能稳步改善”的新型现代国有林场。文山、玉溪两州市选择距离中心城区近、区位好、森林景观价值高的林场,编制国有林场转型升级融合旅游发展总体规划、森林公园总体规划。临翔区五老山国有林场着力打造林下经济发展示范基地,目前已完成雪胆、白芨、草果试验示范种植1.8万亩,盘活森林资源,逐步实现生态保护与经济发展双赢。

下一步,我省将针对国有林场改革中存在的政策落实、配套措施完善等问题,认真总结推广改革试点经验,制定完善相关配套措施,切实抓好整改落实,确保今年全面完成改革目标任务,力争用2至3年时间巩固完善改革成果,用新的体制机制增添发展新动能。到2020年全省国有林场森林蓄积增加2000万立方米,达到33000万立方米以上;森林面积增加200万亩,达到3700万亩以上;森林覆盖率达到80%以上,比全省高20个百分点;通向国有林场场部公路硬化率达到100%等改革目标。

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滁州国有林场改革焕发新活力

我省国有林场改革启动以来,滁州市把准改革方向,坚持问题导向,加大扶持力度,为国有林场可持续发展注入了新的活力。

“改革前,我们靠砍树卖树过日子。现在,职工可以按月足额拿到工资,我终于不用为发工资犯愁了。”该市管店林场场长吴保全高兴地说。

滁州市共有国有林场35个,占全省1/4;经营总面积134.4万亩,占全省1/3。上个世纪五六十年代,当地林场被誉为“关内第一人工林基地”。该市林业和园林局副局长汪海洋告诉记者,由于改革滞后,市属国有林场普遍存在着功能定位不清晰、经营机制不灵活、政策扶持不到位、职工生活困难多等突出问题,严重制约着国有森林资源多种效益的发挥。

国有林场改革后,滁州市先后出台改革实施、机构设置、竞聘上岗等6个方案和10余个配套文件,从顶层设计上为国有林场改革奠定了坚实的基础。为确保改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断,充分调动林场职工参与改革的积极性,该市深入宣传发动,通过召开座谈会、走访职工等形式,收集民情民意,化解职工疑惑。该市采取 “考核+考试”综合评分方式,公平、择优录取上岗职工。考试则全权委托该市人力资源考试院参照公务员、事业单位招考程序组织实施。

“最终择优录用711人,其他人员或办理提前退休、或解除劳动关系,全员纳入社会保障体系。 ”汪海洋说,滁州市原有市属2个林业总场、15个国有林场,改革后,成立一个正县级国有林场管理机构,辖6个林场,为财政全额拨款的公益一类事业单位。为改善国有林场发展环境,该市将国有林场发展纳入经济社会发展规划,加大林场基础设施建设力度。

“现在大家的干劲可足了。今年的造林任务比往年提前一个月完成。”管店林业总场职工陈建国说。

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