6月20日世界难民日的背景

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世界难民日”,为每年6月20日。

“难民”分为经济难民、自然灾害难民、战争和政治难民。经济难民指为了改善自己的生活而“自愿”流离失所的人,也称非法移民。自然灾害难民指因地震、严重水旱灾害等原因而被迫离开家园的人,他们往往通过临时救济后返回来源国。战争难民指为躲避战乱而背井离乡的人,他们中包括无政治倾向的“流民”和政治难民。目前解决难民问题一般采用三种办法:自愿遣返、就地融合和第三国安置。

在过去60多年中,全世界有75000多万人因战乱、灾害等原因被迫离开家园,沦为难民。近年来,在联合国难民署和国际社会的共同努力下,数百万难民得以重返故里。由于伊拉克局势动荡,从2006年以来,全球难民人数持续上升。据联合国难民署日前发布的最新报告,截至2007年底,全球难民人数从2006年的990万上升到1440万。

6月20日是“世界难民日(WorldRefugeeDay)”。的主题是“倾听难民的故事,如同你我一样”。

难民问题由来已久。为保证难民的基本权利和地位,联合国1951年召开难民和无国籍人地位全权代表会议,通过了《关于难民地位的公约》。由于难民问题在非洲尤为突出,非洲统一组织在1974年6月20日通过了一项关于非洲难民问题的公约,并决定将每年这一天定为“非洲难民日”。2000年12月,联合国大会决定从2001年起,把“非洲难民日”更名为“世界难民日”,以提醒国际社会关注全球各地难民的困难处境。

难民问题一直是困扰国际社会的一大顽疾。近年来,由于一些国家和地区的政局动荡和战乱冲突等因素,全球难民问题愈加严峻。联合国难民署在今年6月18日发布的《流离失所问题全球趋势》报告显示,至年底,世界范围内流离失所的人数达5950万,比上一年增加830万人,比10年前几乎增加了一倍,同时也创出年度人数增长最快的纪录。在所有流离失所者中,大约有1950万人为难民。

难民署的报告称,全球流离失所问题加重的趋势始于2011年。在2011年到,由于此起彼伏的冲突、战争、迫害、自然灾害等原因,全球流离失所的人数增加了41%。仅有不到13万人得以重返自己的国家,这是31年来人数最少的。

根据报告,全球逃往他国难民人数最多的国家是叙利亚,其后是阿富汗和索马里,这三国的难民占全球难民总数的一半以上。全球接纳难民人数最多的国家是土耳其,共接纳难民159万人。全球难民比例最高的国家是黎巴嫩,平均每千人中就有232人是难民。而欧洲则是全球难民人数增长最快的地区,全年共有近22万人穿越地中海偷渡到欧洲。

联合国秘书长潘基文在世界难民日的致辞中呼吁世界各国政府和社会致力于为难民提供庇护和安全保护。他说,“难民就像你我,与其他人没什么不同。在流离失所之前,他们过着正常的生活。他们最大的梦想就是可以重新过上正常生活。值此世界难民日,让我们重温我们共同的人性,发扬容忍精神和多样性,敞开胸怀接纳各地的难民”。

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