政府工作报告释放了哪些教育政策信号(一)

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之所以呈现促进教育公平的新局面,根本在于中央关于切实转变政府职能、深化行政体制改革、创新行政管理方式的决策初见成效。

  今后,不仅需要依法保障财政教育投入、逐年落实法定增长,更要推动教育系统“阳光财务”规范化制度化,不断提高教育经费保障与管理水平。

  3月15日,十二届全国人大三次会议审议通过了*总理代表国务院作的政府工作报告,其中涉及公共教育政策的内容,概要总结了上年工作,立足中长期改革发展全局,对做好本年度工作明确了重点要求。本文拟从两个角度对政府工作报告的教育政策导向作一初步分析。

  过去一年的教育工作,可归纳为“继续促进教育公平”一条主线,配合一套“政策组合拳”

  教育是民族振兴和社会进步的基石,是保障和改善民生的基础性环节,在*进程中处于优先发展的战略地位。政府工作报告在回顾政府工作时指出,“织密织牢民生保障网,增进人民福祉。我们坚持以人为本,持续增加民生投入,保基本、兜底线、建机制,尽管财政收入增速放缓、支出压力加大,但财政用于民生的比例达到70%以上”,这一简明扼要的阐述,是对包括教育在内的社会建设领域公共政策价值取向的高度概括,充分彰显了以*同志为*的*关于“实现发展成果更多更公平惠及全体人民”的重要理念,反映了法治政府和服务型政府必须“加强各类公共服务提供”的责任担当。

  关于过去一年公共教育服务领域的新举措及其新成效,按照政府工作报告的总结,可以归纳为“继续促进教育公平”一条主线,配合一套“政策组合拳”,分别是“加强贫困地区义务教育薄弱学校建设,提高家庭经济困难学生资助水平,国家助学贷款资助标准大幅上调。中等职业学校免学费补助政策扩大到3年。实行义务教育免试就近入学政策,28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上”。从宏观视角看,这些政策举措的实施,旨在建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。

  而且,为了保证教育公平政策措施的顺利推进,政府工作报告初步匡算,“经过努力,全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%”,表明去年是这一指标自2012年首次超过4%以来的第三个年头,实际上,在我国进入中高速经济增长阶段、开始直接影响财政收支增幅的背景下,各级政府还能够安排公共教育投入比例不至于明

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