中小学及幼儿园寒假放假时间确定比去年缩水2天(一)

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没有什么比新年第一天的伤亡事故更令人揪心的了。上海市政府新闻办公室1日发布官方消息,12月31日晚23时35分许,上海市黄浦区外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故,致35人死亡,43人受伤。事故原因正在调查中。

这是公共安全事件血色的开篇。

蜚声海内外的上海外滩,因为踩踏事件而成为舆论关切的焦点。数十人伤亡,加之影响深远,此次踩踏事故显然已在“特大伤亡事故”定级之上。尽管还原事实真相尚待时日,也尽管厘清其间的权责关系还需要笃实的证据链,但不得不说的是,就眼下透露的事实来看,按照“墨菲定律”的推断,事故本身似乎也闪现着人祸的痕迹。退一万步说,这样的意外事故未必是难以预估的“不可抗力”。

有几层思考,不能不提。一来,重大节庆假日,著名景点“调控人流”究竟有无必要?上海市政府新闻办公室官方微博“@上海发布”曾发布实时公共交通信息,称截至昨天22点40分,上海全路网客流已超过1003万人次,“再创历史新高”。那么,昨晚的外滩究竟涌动了多少人流,抑或是整个外滩广场在安全阈值范围内能承载多大人流??城市管理部门是不是该对这些数据有个清醒的预估?2006年,韩国首尔著名旅游景点“乐天世界”免费开放首天即发生大混乱,约12万人争相入场酿成踩踏事件,造成最少35人受伤。即便从国内的情况看,节庆假日因人流拥堵而险象环生之事,也不鲜见。痛定思痛,外滩面对巨量人流若不设防,是否迟早埋下必然的安全隐患?

二来,商家有没有尽到不煽风点火之责?有个细节,在网络与媒体间流传甚广:网传事发地点附近外滩18号M18酒吧有人从上往下撒酒吧代金券是踩踏事故的导火索。记者实地走访了该酒吧,并在酒吧附近的路面上找到了这种形似美元、印着酒店微信公众号二维码的宣传单。“据一位警察说,当天晚上该酒吧人员向楼下抛洒了两箱这种传单。”尽管踩踏事故与宣传单抛洒之间尚未构成必然的因果关系,但不得不说的是,设若楼上商家真有任性“撒钱”的行为,后果恐怕更为惨烈。那么,重大节庆假日,如何防止商家利用汹涌人流煽风点火,这是事关公共安全的责任议题。不能等到惨剧发生,再去空洞地“依法追究刑事责任”。

“没想到危险离得这么近”。这是上海踩踏事故亲历者最深切的感叹。这话,普通民众可以感慨;但对安全监管责任部门而言,意味着不可宽恕的疏忽与失责。踩踏事故是可怕的,但也是可防可控的??因为说到底,这是“人”的问题,不是突如其来的地震与泥石流。

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