党委书记机关党建工作述职报告

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今年2月以来,选举我担任中共xx市畜牧兽医局直属机关党委书记,我在兼顾xx县xx镇xx镇村精准扶贫工作的同时,以更多的精力狠抓我局党建工作,推动了全面从严治党落地生根,开创了干部队伍“事业有为、清廉为官”的新局面。

一、取得的主要成效及做法

(一)主要成效

1.“两学一做”形成常态。一是理论学习形势多样。坚持将理论学习贯穿“两学一做”学习教育全过程,以开展中心组理论学习为基础,以开展专题研学为重点,以开展警示教育为特色,做到了常态化、系统化、特色化。二是规定动作严格落实。按照统一安排,先后完成了制定方案、召开动员会、上好专题党课、开展主题党日等11个规定动作。特别是5-10月,在党组书记的带动下我也在扶贫村上了专题党课,为推动各支部书记抓好专题党课立了标准、做了示范、传导了压力。三是突出问题得到彻底根治。针对民主生活会和督导组检查发现的问题,采取列出清单自觉改、逐月梳理督导改、紧跟看齐重点改等措施,做到了边查边改、立行立改、即知即改。

2.纪律作风建设全面加强。一是“一岗双责”扣牢压紧。始终秉持“作风建设永远在路上”的理念,身先士卒、率先垂范,与各支部书记签订了党风廉洁建设、意识形态工作、统战工作、社会管理综合治理工作等“一岗双责”责任书;先后4次召开党委会,专题研究纪律建设作风建设各项工作,推动了局直系统纪律作风建设持续深入转变。二是批评利器作用得到发挥。积极参与了“三严三实”和“两学一做”学习教育两次专题民主生活会。同时,以普通党员的身份参加了组织生活会,达到了红脸出汗、加油鼓劲的目的。三是监督执纪从快从严。坚持把纪律挺在前面,认真完成了市委巡察办巡察工作回头看督导的2个问题整改,先后诫勉谈话13人次,廉洁谈话4人,“四种形态”成为常态,“四风”问题得到有效治理。

3.制度笼子全面扎牢。一是全面从严治党制度全面建立。对2015年制定的26项制度进行了全面清理,最终建立完善了33制度,其中党组工作制度13项、机关管理制度20项。同时,组织将制度汇编成册,按照人手一册的要求印发,狠抓制度执行。12月,及时调整修订了机关考勤、差旅费报销、联系服务群众与接访等一批制度。二是争创党建工作先进单位考评体系细化落实。组织制定了《2016年度市直畜牧兽医系统争创党建工作先进单位活动考评实施细则》,实施细则从26个方面进行了量化标准,做到了易操作、可考核。三是“五星”创评考核体系创新建立。我带头制定“五星”创评“Y”的标准,并推动各党支部制定了“五星”党员标准及创评办法,做到了见岗见人、常态坚守、以考促做,营造了“比学赶帮超”的浓厚氛围。

4.精准扶贫扎实推进。一是扶贫产业全面推进。“121”模式养殖户新增60个养殖户,成立了6个养殖专业合作社,建立了12个畜禽养殖示范基地。“公司+合作社+农户”的订单农业发展模式助推蔬菜产业提档升级,先后成立3个专业合作社。引进xx银泽源农业科技有限公司、诺克特药业公司,共签约农户106户种植银杏,成立了诺xx银杏种植合作社。二是扶贫网格化工程成效显著。全村新增光纤用户95户,宽带用户累计达到300个,“四务通”平台建设(电子党务、电子政务、电子商务、电子村务)得到切实加强。三是洁净乡村工程稳步推进。xx镇丹水河道污染物全面清理,建立健全了垃圾收集、清运、处理体系和保洁长效机制。四是农村电网改造工程圆满完成。今年共延伸了高压供电线2公里、低压供电线20公里;新建了一组四片、十片两个台区,改造了二片、七片两个台区;新增了四组马鞍山一个台区,改造了四组西流溪一个台区;改造了五组千家坪岩口子和下堰子两个台区,农村电网改造工程已基本实施完毕。五是路网建设卓有成效。三家联村单位协助xx镇村争取道路建设项目,并共同出资15万元支持道路硬化和维修,千家坪3.2公里和头道河1公里道路硬化已完成并通过验收。六是安全饮水工程建设项目争取工作进展顺利。新建4处共400立方米的标准化集中供水池、新建1个50立方米的减压池。同时,对已建的9处集中供水池设施进行维修和过滤、消毒处理,水质完全达到国家安全使用水标准,村民们的饮水条件显著改善。

(二)主要做法

1.健全责任体系,压实两个责。一是健全xx镇村全面从严治党党风廉政建设两个责任。1月,研究制定了村党总支全面从严治党、党风廉政建设“一岗双责”责任制,并签订了责任书,压实了全面从严治党两个责任。同时,规范村党总支民主生活会召开程序,并带头严肃开展,起到了很好的示范效果,严肃了党内政治生活。二是协助局党组健全机关党建工作机制。2月,组织召开了市直畜牧兽医系统党员大会,选举成立了直属机关党委和直属机关纪委。同时,受局党组委托,我向大会作了党委工作报告。4月,指导5个支部先后完成了换届选举工作,指导新班子有序开展工作,督促落实“三会一课”制度,督促各支部扎实开展“两学一做”“支部建设年”“五星级党员创评”“纪念建党95周年”等活动,建立起了切实可行、行之有效的“5+N+Y”的合格党员创评体系,查摆了问题,列出了具体整改措施并建立了销号台账,确保了党建工作有力有序开展,在检讨、自省和提高中不断坚定*理想信念。三是指导人事科研究制定“一岗双责”责任制。1月,指导人事科教科制定了《xx市畜牧兽医局领导班子成员及县级干部“一岗双责”党风廉政建设责任制》。4月,指导人事科教科制定了《2016年市直畜牧兽医系统党风廉政建设工作要点》和《2016年市直畜牧兽医系统纪检监察工作要点》。6月,指导人事科教科制定了《落实党风廉政建设“一岗双责”责任制责任书》。

2.坚持问题导向,整治突出问题。一是开展村财务管理专项清理整治。3-9月,在深入调研的基础上,我先后2次组织召开支部会议,研究财务管理专项清理整治工作,建立完善了村民理财小组理财制度,做到了所有开支由集体研究决定,确保每一分钱都用到了刀刃上。二是开展组织关系排查专项整治。5月,研究制定了《关于在市直畜牧兽医系统党支部中集中开展“支部建设年”活动方案》。5月16日,在动监所六楼会议室,我组织召开了党委扩大会,与直属机关党委委员和各支部书记对党组织关系排查进行了专题研究。11月,我又组织召开机关党委会,依规依纪对排查出来的问题党员进行了处理。三是开展精准识别审计问题专项整治。9月,我组织召开村支部会议,研究了精准识别审计问题专项整治工作,确定了“九不纳入”对象原则,制定了精准识别审计问题整改措施,严肃强调了工作纪律,做到了扶贫对象全部精准识别。研究制定了项目管理制度。明确提出了村两委班子成员及直系亲属不得参与村内任何项目的要求,严格规范了基础设施等大型项目必须由村两委班子集体酝酿、村民代表大会集体讨论通过、逐级审批的程序。同时,配套制定了第三方验收、监理、村民代表监督等制度。在今年省审计厅对长阳扶贫资金全面审计过程中,xx镇村没有发现任何问题。

3.加强党性教育,增强自律意识。一是上好专题党课。6月,我以《推动全面从严治党要求在基层落地生根》为题,为村全体党员上了专题党课。同时,督促指导各支委上好专题党课。8月11日,邀请xx镇村前任支部书记xx同志以《不忘初心,对党忠诚,永远跟党走》为题,给全村党员上了专题党课。还多次针对曝光的扶贫领域典型案例,组织反复学习,以案说法、以案明纪,结合工作实际深入讨论,举一反三,引以为戒。二是创新主题党日。8月、10月,组织村党总支先后2次与局机关支部联合开展了“真情扶贫,立足岗位当先锋”、“真情扶贫永远在落上”的主题党日。组织全村党员认真研学了《条例》和《准则》。11月,以组织全村党员观看《永远在路上》,畅谈个人感想为主要内容,开展了主题党日。今年在xx镇村共组织开展了七次“支部主题党日活动”。三是开展交心谈心活动。今年以来,我先后3次开展大谈心活动,紧紧围绕全面从严治党,村班子党风廉政建设,结合村基层实际,面对面指出问题。同时,在村两委班子会上,逢会必讲党风廉政建设,时刻绷紧纪律之弦,着力解决全面从严治党与己无关、腐败问题离我们很远等错误思想认识,做到了常敲警钟、常咬耳朵,守住了纪律红线,推动了全面从严治党在基层落地生根。

二、存在的主要问题

在抓党建方面虽然做了一些基础工作,但与市委、市直机关工委和局党组的要求相比,还有一定差距。一是统筹机关党委、党支部建设不够,虽然经常强调党支部建设工作,但推进措施操作性不够强,管理相对滞后。二是督办落实上级党组织各项工作部署还不够,比如党建信息报送不达标、在市直机关干部职工综合技能大赛中没有获得较好名次。三是对新形势下党的建设思考研究不够深,比如推动局直系统调查研究党建工作的氛围不浓,专题党建工作调研不够深入。

三、今后努力方向

下一步,我将全面贯彻党的xx全会精神,深入学系列重要讲话精神,既抓主体责任,又抓监督责任;既抓思想引导,又抓行为规范;既抓奖励激励,又抓惩戒惩处,坚定不移推进全面从严治党,着力锻造“四铁”党员干部队伍,为xx建设“强大优美”现代化特大城市作出新的贡献。

(一)抓好思想教育这个根本。强化理论武装,加强党性教育和道德教育,着力引导全体党员增强“四个自信”。加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。

(二)抓好严明纪律这个关键。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严明政治纪律和政治规矩,筑牢“四个意识”,做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。坚持有令必行、有禁必止,坚决查处违纪行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。按照《准则》和《条例》精神,建立完善制度,扎紧制度笼子,确保党内政治生活有章可循。

(三)抓好选人用人这个导向。落实好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用。完善从严管理监督干部制度体系,健全容错纠错机制,加大正向激励力度,引导广大干部保持良好精神状态,奋发有为、敢于担当。

(四)用好组织生活这个传家宝。认真落实“三会一课”、民主生活、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话制度,加强经常性教育、管理、监督。创新方式方法,增强吸引力和感染力,提高组织生活质量和效果。

(五)用好党内监督这把利剑。坚持书记抓、抓书记,推动各党组织切实担起全面从严治党主体责任和党内监督第一责任人责任。坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,灵活采取约谈函询、诫勉谈话等形式,让失责必问、问责必严成为常态。坚持把党内监督体现在时时处处事事,督促党员、干部按本色做人、按角色办事,大力营造党员干部习惯于在“探照灯”、“聚光灯”下工作的浓厚氛围。

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