陕西省宝鸡市卧龙寺中学52名高中生获无效毕业证 校长承认违规招生
红色封皮，烫金字体。19岁的全安(化名)打量着自己的高中毕业证书，发现没有加盖陕西省普通高级中学毕业证专用章的钢印。
今年夏天，陕西省宝鸡市卧龙寺中学的52名毕业生，有着一样的遭遇。他们质疑高中毕业证为“假证”。在接受重案组37号采访时，卧龙寺中学校长唐军宁承认“违规招生”，无法为部分学生办理学籍和有效毕业证。
此前，宝鸡市金台区教育局回应称，涉事学生当年中考成绩未达到普通高中入学水平，所持毕业证足可证明其完整接受了高中教育，并非“假证”。
未达线考生入读公办高中
三年前宝鸡市中考放榜，全安的总分不到360分。与此同时，宝鸡市公办普通高中的最低录取线为406分，自费的择校线，也超过380分。除了民办高中，他似乎没有别的选择。
全安告诉重案组37号，成绩揭晓后，自己接到了自称宝鸡市卧龙寺中学招生老师的电话，称市里考虑到该校生源质量较差，又单独划了一道“自费线”，只要考分超过350分，便能以择校生的身份入读。
尽管卧龙寺中学在当地名声一般，但考虑到其公办身份，全安还是交了6000元择校费，之后他成为了卧龙寺中学2013级的一名学生。
在校三年，全安与公费生一起上课，一同参加考试。他介绍，卧龙寺中学2013级4个班，约160名学生中，像他这样的线下“自费生”达到了52个，将近总人数三分之一。
直到高考报名前夕，像全安这样的择校生才获悉，由于自己的分数线并未达到宝鸡市普通高中入学要求，他们始终没有取得相应的高中学籍。
“老师跟我们说，以后会补办。”全安说，看到自己的毕业证后，他才明白，在卧龙寺中学读书的三年，自己一直是“借读”的身份。
教体局否认学校颁发假证
全安的毕业证封面上，印有“陕西省普通高级中学毕业证书”和“陕西省教育厅制”字样。打开内页，“宝鸡市卧龙寺中学”和校长唐军宁的印章清晰可见。不同的是，在全安的证件照附近，本应盖有“陕西省普通高级中学毕业证专用章(钢印)”的位置，却空空荡荡。
重案组37号注意到，在全安的毕业证中，身份证号一栏下边是“学籍号”。对比发现，学籍号与身份证号一致，仅仅是前面加了个“高”的拼音首字母“G”。全安说，卧龙寺中学的“自费生”，学籍号均为此格式，与公费生有明显不同。
毕业证书的封底，明确说明，无“陕西省普通高级中学毕业证专用章(钢印)”的，属于“无效”。
也就是说，全安手中的高中毕业证，是一本无效证书。全安和不少同学质疑，卧龙寺中学给自己发了“假证”。
对此，宝鸡市金台区教体局一名李姓工作人员回应称，毕业证书盖有学校和校长的印章，已经能够证明学生的学习经历，因此不存在“假证”一说。
焦点
毕业证书上为何没有钢印?
低于高中录取线，不具备建档条件，不具有普通高中学籍
根据《陕西省普通高中学生学籍管理办法》(下称《办法》)，普通高中毕业生只有在达到毕业要求后，才能获得加盖钢印的毕业证书。这部分要求，就包括“必须具有正式普通高中学籍”。
《办法》颁布于2013年8月22日，正是在那一年9月份，52名线下考生入读卧龙寺中学。
宝鸡市教育局一名工作人员解释称，按照规定，低于高中录取分数线的学生，并不符合招生资格，不具备建档条件，因此不具有普通高中学籍。
也正因为此，像全安这样的高中毕业生，在完成了三年的高中阶段学习后，只能收到一纸“无效”毕业证。
卧龙寺中学是否违规招生?
当地教育局曾通报批评该校;校长承认违规招生
明明分数未达标，却一下子收了52名线下考生，卧龙寺中学此举是否涉嫌违规?在接受当地媒体采访时，宝鸡市教育局回应称，针对部分学校招生存在的问题，早在2013年，宝鸡市教育局就专门下发[2013]383号文件进行通报批评，其中就有卧龙寺中学。
全安向重案组37号出具的一份收据中，征收项目被标注为“择校费”，总计6000元，收费时间为2013年9月4日，加盖有卧龙寺中学的财务专用章。
8月4日下午，卧龙寺中学校长唐军宁在接受重案组37号采访时，承认学校确实系“违规招生”。他表示，学校曾经试图通过协调，给这部分自费生注册正式的学籍，但由于政策收紧，因此一直未能如愿。
“无效”毕业证会不会影响学生前途?
学校称学生日后在升学、参军、就业遇到问题，学校可配合解决
高考前夕，自费生收到通知，以“社会人员”的身份参加考试。高考放榜后，不少人都被大专院校顺利录取。
南京一名资深教师向重案组37号表示，根据教育部颁发的《高等学校学生学籍学历电子注册办法》，高等学校新生在经过入学资格复查后，可以统一办理学籍电子注册。“高校的学籍信息，与中小学阶段的学籍不是一回事。”
全安告诉重案组37号探员，自己原本打算入伍，因高中毕业证书无效，只能以初中学历参军。权衡之后，他填报陕西省内一高职院校，打算毕业后再从军。
面对部分学生的焦虑，唐军宁向重案组37号探员回应称，学生日后在升学和参军、就业方面遇到障碍的，可以由学校开具证明，“学校会配合解决学生以后遇到的问题。”
盘点
重案组37号检索发现，类似高中违规招生，导致在校学生成“黑户”案例，在全国各地均有发生。
湖南株洲
今年2月，湖南株洲九方双语学校被曝违规招生，高一超过6成学生无学籍。根据当地教育部门的调查，九方双语学校去年秋季的招生指标为150人，但实际招收学生达459人，除38人注册了职高学籍，无学籍的学生达271人。
根据株洲市教育局的处理意见，由于部分涉事学生并未达到普高学籍要求，只能注册职高学籍，以职高学生身份毕业。
山东潍坊
入学一个多月，山东潍坊百树学校的380多名“高一”新生才发现，自己一直是“黑户”。在接受当地媒体采访时，校方回应称，因为没有办学资质，学生不能在百树学校入学籍。
百树学校一名负责人表示，为了实现学校当初让孩子三年后参加高考的承诺，他们将让学生的学籍挂靠在山东海事职业学院，未来可以职高生的身份参加高考
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳缍婇弻鐔兼⒒鐎靛壊妲紒鐐劤濠€閬嶅焵椤掑倹鍤€閻庢凹鍙冨畷宕囧鐎ｃ劋姹楅梺鍦劋閸ㄥ綊宕愰悙宸富闁靛牆妫楃粭鎺撱亜閿斿灝宓嗙€殿喗鐓￠、鏃堝醇閻旇渹鐢绘繝鐢靛Т閿曘倝宕幍顔句笉缂備焦锕╁▓浠嬫煟閹邦厽缍戦柣蹇旀綑閳规垿顢欓悷棰佸闂傚倷绶氬ḿ褔鎮ч崱娑樼疇闁逛即鍋婇弫濠傗攽閻樻彃鈧敻寮ㄦ禒瀣闁规儼妫勭壕褰掓煙閻楀牊绶茬痪鎯ь煼閺岀喖骞嗚椤ｈ櫕淇婇顐㈢仸闁哄瞼鍠栭、娑㈠幢濡ゅ啰浼囬梺鍛婅壘椤戝顫忓ú顏勪紶闁告洦鍘鹃崝鍦磽閸屾氨小缂佽埖宀搁幃浼搭敋閳ь剙鐣烽崼鏇ㄦ晢濠㈣泛顑嗗▍鏍⒒娴ｇ懓顕滅紒璇插€歌灋鐎光偓閸曨偆顔囬梺鍛婁緱閸犳氨寮ч埀顒勬⒑濮瑰洤鐏叉繛浣冲嫮顩锋繝濠傚缁诲棙銇勯弽銊у暡闁衡偓閼姐倗纾奸柛灞炬皑瀛濆Δ妤婁簷閸楀啿鐣烽悡搴樻斀闁割偒鍋呰ⅷ闂傚倸鍊风欢姘跺焵椤掑倸浠滈柤娲诲灡閺呭爼顢欐慨鎰盎濡炪倕绻愮€氼剟寮抽敐鍛斀闁炽儱纾崺锝団偓瑙勬礀瀹曨剝鐏冮梺閫炲苯澧查柕鍡樼墱缁辨捇宕掑顑藉亾閹间礁纾归柛婵勫劤閻捇鏌℃径瀣婵炴垶顭傞弮鍫濈劦妞ゆ帒瀚崑婵嗏攽閻樺疇澹橀梺瑁ゅ€栨穱濠囧Χ閸曨収妲繛瀛樼矋缁挸顫忛搹鍦煓閻犳亽鍔庨鍥⒑濮瑰洤濡块柛蹇旓耿閻涱喛绠涘☉娆愬劒闂侀潻瀵岄崢楣冩晬濠婂懐纾介柛灞剧懇濡剧兘鏌涢妸銉хШ闁绘侗鍣ｅ浠嬵敇閻斿搫骞嶉梻浣告啞閸旀ḿ浜稿▎鎴犱笉婵炲樊浜濋悡蹇涙煕閵夛絽濡煎┑顔兼湰閵囧嫰鏁冮埀顒勵敋椤撶姵顫曢柟鐑樻尰缂嶅洭鏌曟繛鍨姕閻犲洨鍋ゅ铏规嫚閳ヨ櫕鐏€闂佸搫鎳愭慨鎾偩瀹勯偊娼ㄩ柍褜鍓熼獮濠囨偐濞茬粯鏅為梺鍦规鍛婄濠靛牏纾介柛灞捐壘閳ь剚鎮傚畷鎰槹鎼淬埄鍋ㄩ梺璺ㄥ枔婵绮ｅΔ鍛厸鐎广儱楠搁獮妤呮煕鐎ｎ亶鍎旈柡宀€鍠栭獮鍡氼槾闁挎稑绉归弻锟犲幢椤撶姷鏆ら梺鍝勭灱閸犳牠骞冨⿰鍐炬建闁糕剝岣块弳锕傛⒒娴ｅ懙褰掓晝閿曞倸绀傛慨妞诲亾妤犵偛鍟灃闁告侗鍠栨禒娲⒑鐠嬪骸妫崵娆愮節閳ь剟鏌嗗鍛€銈嗘磵閸嬫挻顨ラ悙鍙夘棥妞わ富鍣ｉ弻锟犲焵椤掍胶顩烽悗锝庡亞閸樿棄鈹戦埥鍡楃仴婵炲拑绲剧粋鎺戔槈閵忥紕鍘搁梺绯曗偓宕囩婵炲懎锕弻锛勪沪閸撗佲偓鎺楁煃瑜滈崜銊х礊閸℃稑绀堟繛鍡樻尭閸戠姵绻涢幋鐐茬劰闁稿鎸鹃幉鎾礋椤掑偆妲伴梻浣规偠閸斿苯岣块敓鐘冲仒妞ゆ梻鈷堝ḿ銊╂煃瑜滈崜娆擃敋閿濆鏁嗛柛鏇ㄥ€犻妸鈺傜叆闁哄啫鐗婇弳婊堟煕鐎ｎ偅灏悡銈嗐亜韫囨挻鍣抽柟閿嬫そ濮婃椽宕ㄦ繝鍕ㄦ闂佹寧娲╃粻鎾诲春閵夛箑绶為柟閭﹀幘閸樹粙鏌熼悜妯衡枙鐎规洘绻堥獮瀣晝閳ь剛绮婚弽顓熺叆闁绘柨鎼瓭闂佸憡顨嗘繛濠囧蓟閺囷紕鐤€闁靛／鍜冪吹闂備礁鎲¤摫闁诡喖鍊搁～蹇撁洪鍕獩婵犵數濮撮崐鎼侊綖閸涘瓨鈷戦柛婵嗗閸ｈ櫣绱掗鐓庮劉缂佸倸绉瑰畷銊︾節閸屻倕娈奸梺璇插缁嬫帡鏁嬮梺閫炲苯澧柣蹇斿哺楠炲牓濡搁妷搴ｅ枛閹剝鎯斿┑鍡╂闂備浇顕х€涒晠鎮㈤鍕闁跨噦鎷�
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳缍婇弻鐔兼⒒鐎靛壊妲紒鐐劤缂嶅﹪寮婚悢鍏尖拻閻庨潧澹婂Σ顔剧磼閻愵剙鍔ゆ繝鈧柆宥呯劦妞ゆ帒鍊归崵鈧柣搴㈠嚬閸欏啫鐣峰畷鍥ь棜閻庯絻鍔嬪Ч妤呮⒑閸︻厼鍔嬮柛銊ョ秺瀹曟劙鎮欏顔藉瘜闂侀潧鐗嗗Λ妤呭锤婵犲洦鐓曢悗锝庡亝鐏忕増绻涢懝閭﹀殭闁宠鍨归埀顒婄秵閸嬧偓闁归攱妞藉缁樼瑹閸パ傜敖闂佺ǹ顑嗛惄顖炲箠閻旂⒈鏁嶆繛鎴炵懄閻濈兘姊洪崷顓℃闁哥姵顨婇幃鈥斥槈閵忊€斥偓鍫曟煟閹邦厼绲婚柍閿嬫閺屾洟宕卞Ο鐑樿癁闂佸搫鑻粔鐑铰ㄦ笟鈧弻娑㈠箻閸楃偛顬嬬紓浣戒含閸嬨倕鐣烽崡鐐╂婵☆垳銆嬬槐閬嶆⒒娴ｅ憡鍟炲〒姘殜瀹曘垺銈ｉ崘銊﹁緢闂佹寧妫冮弫顕€宕戦幘璇茬濠㈣泛锕ｆ竟鏇㈡⒒娴ｅ憡鍟炴繛璇х畵瀹曟粌鈽夐姀鐘插亶闂佸綊妫块悞锕傚磹閻㈠憡鐓曢煫鍥ㄦ惄濡茬ǹ霉濠婂牏鐣烘慨濠冩そ閺屽懘鎮欓懠璺侯伃婵犫拃鍐惧殶闁逞屽墲椤煤閹达箑纭€闁告劕妯婇崵鏇灻归悩宸剾闁轰礁娲︾换婵婎槼闁稿氦娅曠粋宥夊箚椤€崇秺閺佹劙宕堕埞搴撳亾婵犲啩绻嗛柟缁樺笧婢ф稑菐閸パ嶈含妞ゃ垺绋戦～婵嬵敆娴ｅ洠鏅犲铏圭磼濮楀棙鐣烽悗鍏夊亾缂佸顑欏ḿ鏍ㄧ箾瀹割喕绨荤€瑰憡绻傞埞鎴︽偐閹绘巻鍋撻幖渚婄稏閹兼番鍔嶉埛鎴犵磼鐎ｎ偒鍎ラ柛搴㈠姍閺岀喖宕ㄦ繝鍕啓濡炪倧绲块崑鎾舵崲濠靛顫呴柨婵嗘噽閸橆偊姊洪崨濠冣拹闁绘濞€楠炲啴鏁撻悩鍐蹭簻闂佺粯鎸稿ù鐑筋敊閹邦兘鏀介柣鎴濇川缁夌敻鏌涢幘瀵告噰闁糕斁鍋撳銈嗗灦閸庢娊鍩€椤掍焦绀€闁绘粌顭峰畷绋课旈埀顒傜不濞戞瑣浜滈柟鎹愭硾鍟稿銈嗘⒐濞茬喎顫忓ú顏勫窛濠电姴瀚崳褔姊洪幐搴ｂ槈闁哥喐鎸抽悰顔锯偓锝庡枟閸嬫劙鏌涢幇顓炵祷缂併劊鍎茬换婵嬫偨闂堟稐娌梺鎼炲妼閻栧ジ骞冮悿顖ｆЬ閻庢鍟崶褏鍔﹀銈嗗笒鐎氼參鍩涢幋锔界厵闁兼祴鏅涙禒婊堟煕閺傚搫浜鹃梻鍌欒兌绾爼宕滃┑濠冩噷闂備礁鎽滈崰搴ㄥ箹椤愶箑鐓橀柟杈鹃檮閸嬫劙鏌涢…鎴濅簼婵絽瀚板铏圭矙濞嗘儳鍓抽梺绋款儍閸婃洟鎮鹃悿顖樹汗闁圭儤鍨归ˇ顓熺箾鏉堝墽鎮奸弸顏堟煟韫囨搫韬柡宀€鍠栧畷妤呮嚃閳哄倹顔冮梻浣告啞閺屻劎绮旈悷鎵殾闁硅揪瀵岄弫鍌炴煕椤愩倕鏋旈柛妯绘崌閹嘲饪伴崟顓犵厜閻庤娲樼划鎾诲箖閵忋倖鍋傞幖娣€栭幉浼存⒒娴ｇ懓顕滅紒璇插€歌灋婵炲棙鎸哥壕鍧楁煟閺冣偓閹埖绂嶅⿰鍫熺厸鐎广儱鍟俊鍧楁煟椤撶偟鐒哥€殿喕绮欓崹楣冨棘閵夛附鏉搁梻浣虹帛閸旀ḿ浜稿▎鎾崇闁绘ḿ鏁哥壕鍏笺亜閺冨洤浜归懖鏍⒑閸涘﹤绗氶悽顖ょ節閻涱喖螣閼测晝锛滃┑鈽嗗灣缁垶鎮甸幎鑺モ拻濞达綀娅ｇ敮娑㈡煕閺冣偓濞茬喖鐛弽顓ф晝闁挎棁妫勯埀顒€鍢查埞鎴︽偐閹绘帗娈ф繛瀛樼矋缁捇寮婚悢鐓庝紶闁告洦鍘滈妷锔轰簻闁哄倹顑欏Ο鈧梺鍝勭灱閸犳牠骞冮崸妤婃晬婵炴垵褰夐崫妤冪磽閸屾瑦绁板瀛樻倐楠炴劖绻濆顒傤唵闂佸憡绋掑ḿ娆戠矆閸儲鐓欑紓浣姑粭鎺戭熆閻熸壆澧︽慨濠勭帛閹峰懐绮电€ｎ亝顔勭紓鍌欒兌缁垶宕硅ぐ鎺戠闁靛繈鍊曢柋鍥ㄧ節闂堟稓澧涙繛鍫ョ畺濮婂搫效閸パ呬患闂佺顕滅换婵嬪箖閻愮儤鍤冮柍瑙勫劤娴滅偓顨ラ悙鑼虎闁告梹纰嶆穱濠囶敃閿濆洦鍒涢悗瑙勬磸閸ㄤ粙骞冩禒瀣窛濠电偟鍋撶€氬ジ姊绘担鍛婂暈缂佸鍨块弫鍐Χ婢跺鈧爼鏌ｉ弬鍨倯闁绘挻娲栭埞鎴︽偐閹绘帗娈舵繝鈷€鍥︽喚闁哄苯绉烽¨渚€鏌涢幘鏉戝摵闁诡喓鍨介、妤呭礋椤愩値鍞甸梻浣芥硶閸ｏ箓骞忛敓锟�