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解读中央经济工作会议:憧憬中国经济三大新动力

21日落幕的中央经济工作会议确定了明年经济发展的大政方针,其中“供给侧”结构性改革成为会议关键词之一。港台地区媒体表示,中国经济已进入新常态,要适应新常态,不能坐着等、站着看。本次会议除了不少一以贯之的提法,还出现了不少新提法,从而让国民可以从中憧憬中国经济未来发展的新动力。

《澳门日报》23日社论表示,当前,中国经济发展基本面是好的,潜力大,韧性强,回旋余地大,也面临一些困难和挑战。这些问题从症状上看,表现为经济增速下降、产品价格下跌等,但归根到底是供给侧、结构性、体制性矛盾所致。

分析指出,中国经济增速放缓,表面上是需求不足,实际上是供给结构不适应市场需求变化:一方面,已有的供给因为供大于求出现了过剩;另一方面,部分的需求缺乏相应的供给,难以被满足。化解这一矛盾的根本办法,在于着力供给侧结构性改革。

为此,中央出台了一系列具体政策,包括积极稳妥处置“僵尸企业”,通过兼并重组、债务重组乃至破产清算,实现市场出清,化解过剩产能;严格控制增量,防止新的产能过剩;降低制度性交易成本、降低企业税费负担,降低社会保险费、财务成本、电力价格和物流成本等。

社论指出,中国经济已进入新常态,要适应新常态,不能坐着等、站着看,只有加快转变经济发展方式,加快调整经济结构,加快全面深化改革,才能克服当前困难,再创新辉煌。

12月18日至21日,中央经济工作会议在北京举行。*发表重要讲话。新华社记者兰红光摄

香港《大公报》23日评论分析,中国以往依靠的是投资、出口、消费“三驾马车”拉动。此次中央经济工作会议提出“供给侧结构性改革”,就是要从供给环节入手,让生产要素流向最具有发展潜力的产业,实现资源的最优配置,其核心是放松管制、释放活力,让市场发挥更大作用,从而降低制度性交易成本,提高投资有效性,提升经济增长的质量和数量。

与此相配套的办法是:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。也就是说,中国换了一个思路,不再靠投资来保增长,而是通过改革供给体系来保增长。这是一个重大转变。这说明,中国经济彻底告别了“GDP崇拜”、彻底放弃了追求短期效益,中央下决心从根子上、从源头上解决发展动力不足的问题。这样做,将使中国经济体不再“虚胖”而变得更加“强壮”,可以预见,通过“十三五”期间的调整,未来中国经济航船的运行更加平稳。

《香港商报》23日文章称,本次中央经济工作会议,除了不少一以贯之的提法,还出现了不少新提法,从而让13亿国民可以从中憧憬中国经济未来发展的新动力。

最大亮点:三大新动力

第一,城镇化提速提供新动力。会议明确提出要“加快农民工市场化”,“允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业底买房或长期租房的预期和需求”。这意味着,在经过过去十多年钢筋水泥的城镇化之后,当前中国国已经进入到了以人的城镇化阶段。

第二,整顿金融秩序,重振金融发动机。本次会议明确提出“对信用违约要依法处置”,这意味着未来将会打破刚性兑付,这是全面解除利率管制之后,深化利率市场化的又一重大举措,有助企业优胜劣汰。

第三,完善汇率形成机制,恢复工业牵引力。随着人民币汇率更加灵活,中国第二产业中相当一部分企业将可望重获竞争力。

台湾《旺报》23日报道称,大陆刚刚结束的中央经济工作会议,把化解房地产市场过高库存列为5大任务之一。当前大陆房地产市场库存过高,不仅涉及到当前经济增长下行的压力问题,也涉及到未来大陆经济走向的问题。

分析表示,要让农民进城、并在就业所在地市民化,成为住房市场最大的需求者,关键在于政府能否让农民在就业机会多的城市,房价回归到理性水平;在于这些城市有一部强有力的保护租房者法律。只有这样,农民才可能真正市民化、真正进入就业所在的城市,或是购买住房或是租房,不仅住房库存化问题可以化解,也能够让房地产市场真正走向持续发展之路。

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